Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!

Обясняваме кога работата ще представлява разширение на сградата по смисъла на строителния закон, както и какви формалности трябва да бъдат изпълнени и как правилно да попълните заявлението за разширение на стопанска сграда.

Поради липсата на точна нормативна дефиниция на понятието разширение на сградата, на практика съществуват съмнения какви строителни работи могат да се считат за разширения и съответно - какви формалности трябва да бъдат изпълнени, за да може законно да пристъпи към изпълнението им. Отговорите на тези въпроси трябва да се търсят преди всичко в съдебните решения. Представяме най-важните преценки в това отношение.

Концепция за разширяване

Понятието разширение не е дефинирано в разпоредбите на Закона от 7 юли 1994 г. - Закон за строителството (консолидиран текст, Вестник на законите от 2019 г., т. 1186, както е изменен; по-нататък: upb). Член 3, параграф 6 от Гражданския кодекс обаче предвижда, че под строеж се разбира изграждането на сграда на определено място, както и преустройството, разширението и надстройката на сграда. Това означава, че в правния смисъл разширяването на дадено съоръжение се счита за вид строителство и следователно изисква същите формалности, каквито са необходими в случай на изграждане на такова съоръжение.

Важно! Разширяването е вид строителство и изисква същите формалности като строителството.

Тъй като няма законова дефиниция за разширяване, трябва да се вземе предвид речниковото значение на този термин. Речникът на полския език посочва, че разширението е „разширяване на сграда или вече застроена площ“. Това разбиране за разширяване е възприето в юриспруденцията.

Какви формалности при разширяване на сградата

Както вече споменахме, разширението на къща, разширението на стопанска постройка и всеки друг строителен обект изисква същите формалности като изграждането на този обект. Следователно само няколко съоръжения могат да бъдат разширени без разрешение. Това ще бъдат същите обекти, които можем да изградим на базата на самото приложение. Например, самото уведомление ще бъде достатъчно за разширяване на стопанска постройка до площ, която не надвишава 35 m². Освен това трябва да отговаряме на други изисквания, свързани с броя на сградите на конкретна площ на парцела (максимум две на 500 м² площ на парцела) и външния вид на сградата (построената или надстроена по желание стопанска постройка трябва да е свободностояща и една -история).

За съжаление, на практика процедурата за уведомяване за разширение не се различава много от процедурата за издаване на разрешение за строеж. И в двата случая са необходими едни и същи документи, включително преди всичко проект за пристрояване на дадена сграда, изработен от оторизиран проектант.

Проект за разширяване на сградата

Степента, до която трябва да бъде разработен нашият проект за разширяване, зависи от обхвата на работите, които трябва да бъдат извършени. Например, ако не изработваме вътрешни инсталации, не е задължително проектът да ги включва. Трябва обаче да се помни, че това е същият проект като представения с разрешението за строеж. Следователно трябва да се състои от:

  1. проект за развитие на земята,
  2. архитектурно и строително проектиране,
  3. необходими договорености и разрешителни, ако се изискват поради естеството на инвестицията (напр. решение, позволяващо изключване на земя от земеделско производство).

Въпреки това, има едно нещо, което отличава проект за разширяване на съществуваща сграда от проект за изграждане на нова сграда. Става дума за техническа експертиза на състоянието на конструкцията и строителните елементи, като се отчита състоянието на терена.Съгласно § 206 сек. 2 от Наредбата на министъра на инфраструктурата относно техническите условия, на които трябва да отговарят сградите и тяхното местоположение (консолидиран текст: ДВ от 2019 г., т. 1065, изм.), разширение, надстрояване, реконструкция и промяна на предназначението на сградата трябва да се предшества от техническа експертиза на състоянието на конструкцията и строителните елементи, като се вземе предвид състоянието на терена.

Разширяване на сградата без уведомление и без разрешение

Може също така да се сблъскаме със ситуации, при които ще можем да продължим с разширяването, без да е необходимо да подаваме работи или да получаваме разрешение за строеж. Такъв ще бъде случаят с тези сгради, които могат да се строят без уведомление и без разрешение. Въпреки това ще е необходимо да се изпълнят условията, необходими за строителство без формалности.

Пример:

Предстои да разширим навеса, който се намира в парцела, където има и жилищна сграда. В такава ситуация можем да продължим с разширението без необходимост от получаване на разрешение за строеж или уведомление, при условие че:

  1. разширената застроена площ няма да надвишава общо 50 m² и
  2. броят навеси в парцела не надвишава два на 1000 m² площ на парцела.

Правно основание:

  • Закон от 7 юли 1994 г. Закон за строителството (консолидиран текст, Вестник на законите от 2019 г., точка 1186, както е изменен),
  • Наредба на министъра на инфраструктурата и строителството от 24 август 2016 г. относно образци: заявление за разрешение за строеж или разрушаване, уведомление за строеж и реконструкция на еднофамилна жилищна сграда, декларация за право на разпореждане с недвижим имот за строителни цели и решение за разрешение за строеж или разрушаване (Законодателен вестник от 2016 г., позиция 1493, с измененията),
  • Наредба на министъра на инфраструктурата относно техническите условия, на които трябва да отговарят сградите и тяхното местоположение (консолидиран текст: Вестник на законите от 2019 г., т. 1065, с измененията).

Разширяване на сградата от юриспруденция

1. Изпълнение на конструктивен елемент под формата на балкон и балконски врати

Както „реконструкция“, така и „разширение“ означават по-широк обхват, отколкото в случай на обновяване или адаптиране, обхват на намеса в строителната субстанция, който може да се състои не само в подмяна на конструктивни елементи, но и в известно изменение на границите на сградата. Следователно се приема, че изпълнението на конструктивен елемент под формата на балкон и изпълнението на балконски врати не се квалифицира като саниране, а като разширение на сградата. Извършването на строителни работи, състоящи се в добавяне на балкон към съществуващата конструкция, променя както обема на сградата, така и нейната застроена площ, поради което въпросният проект следва да се квалифицира като разширение на сградата по смисъла на чл. 3 т. 6 от Закона за строителството.

Решение на Провинциалния административен съд в Люблин от 13 февруари 2018 г.; II SA/Lu 958/17; Легалис

2. Добавяне на дървен покрив към сградата

Строителни работи, състоящи се в добавяне на покрив към сградата на дървена конструкция, поддържана от едната страна от стената на сградата под стрехите, а от другата от четири квадратни стълба, покрити с прозрачни PVC панели, тя е продължение на жилищна сграда, а не изграждане на навес.

Решение на Върховния административен съд от 8 ноември 2017 г.; II OSK 2835/16; Легалис

3. Инсталиране на допълнителни антени, устройства и структурни елементи

Строителните работи, извършвани последователно на няколко етапа, състоящи се в инсталиране на допълнителни антени, устройства и структурни елементи, трябва да се класифицират като разширение на кулата, изградено въз основа на разрешение за строеж (чл. 3, т. 6 от Закона за строителството). Не може да се приеме, че последователното поставяне на антените на кулата се състои в извършване на строителни работи на отделни етапи. В резултат на поставянето на последователни антени на кулата, сградата е разширена като техническа и функционална цялост поради нейното предназначение, оборудване и начина и възможността за използване на тази сграда като цяло.Следователно на основание чл. 28 сек. 1 от Закона за строителството, за разширението на кулата (антенна мачта) е било необходимо разрешение за строеж.

Решение на провинциалния административен съд в Киелце от 27 юли 2017 г.; II SA/KE 962/16; Легалис

4. Building Zoom

За да може разширението на сградата да бъде разширение, то трябва да е част от това разширено съоръжение и да е функционално свързано с това съоръжение.

Решение на провинциалния административен съд в Жешув от 20 юни 2017 г.; II SA/Rz 406/17; Легалис

5. Добавяне на веранда и мокро помещение

Добавянето на веранда и мокро помещение към едноетажната сграда, служеща за индивидуален отдих, всъщност е продължение на тази сграда. Верандата и сервизното помещение са конструктивно и функционално свързани с тази сграда и осигуряват нейното обслужване. Тяхното съществуване оказва влияние върху увеличаването на използваемостта на сградата, която придобива елемент, който може да бъде място за почивка и място за съхранение на вещи.Строителните работи, които водят до промяна в характерните параметри на съществуваща сграда (т.е. кубатура, застроена площ, височина, дължина, ширина), представляват разширението по чл. 3 т. 6 от Закона за строителството

Решение на провинциалния административен съд в Гданск от 21 декември 2016 г.; II SA/Gd 551/16; Легалис

6. Промяна на параметрите на сградата

Промяната на параметрите на мобилната базова станция трябва да се квалифицира като реконструкция или разширение на това съоръжение. Не може да се счита за инсталиране на устройства върху съществуваща строителна конструкция.

Решение на Върховния административен съд от 9 декември 2016 г.; II OSK 689/15; Легалис

7. Ограждане на балкона със стъклена витрина

Фактът на изграждане на балкон със стъклена витрина като част от PVC не дава основание за квалифициране на СМР за разширение по смисъла на чл. 3 т. 6 от Закона за строителството. Този вид строителство не е пряко регламентирано от разпоредбите на Закона за строителството.Не са налице основателни основания такъв строеж да се квалифицира като сграда или част от нея, а поставянето на такава нетрайна балконска конструкция като строеж по смисъла на чл. 48 сек. 1 във връзка шега. 3 т.6 от Закона за строителството.

Решение на Върховния административен съд от 22 юни 2016 г.; II OSK 2543/14; Легалис

8. Изпълнение на постоянни връзки между строителни конструкции

" Разширяване трябва да се разбира като уголемяване, разширяване на сграда, вече застроена площ, добавяне на нови елементи. Функцията на покрива над входа на сградата е напълно различна от тази на частта от обслужващата и търговска сграда, заета за изложба или склад. Следователно извършените по този начин работи не могат да бъдат класифицирани нито като обновяване (което може да се състои във възстановяване на първоначалното състояние), нито като реконструкция (такива характерни параметри като застроена площ и кубатура са променени)."

Решение на Провинциалния административен съд в Краков от 3 ноември 2015 г.; II SA/Kr 1112/15; Легалис

9. Добавяне на външна зимна градина

" Разширяване възниква, когато има промяна в характерните параметри на сграда, различни от височината, като обем, площ на сградата, дължина или ширина. По този начин разширението ще бъде разширяване на съществуващ строителен обект с технически елемент, съставляващ характерен параметър на сградата, който съставлява (външната) част на строителния обект. Както реконструкцията, така и разширението означават и по-широк обхват на намеса в строителната субстанция, отколкото при обновяването или адаптацията, която може да се състои не само в подмяна на конструктивни елементи, но и в известна промяна на границите на сградата. "

Решение на Провинциалния административен съд в Краков от 27 октомври 2015 г.; II SA/Kr 963/15; Легалис

10. Поставяне на телекомуникационни устройства върху строителна конструкция

1. Когато имаме работа с една строителна конструкция, допълнително изградена въз основа на решение за разрешение за строеж, като радиокомуникационна кула, последователно извършваните през годините строителни работи, изразяващи се в инсталиране на антени, следва да се класифицират като разширение на кулата, построена въз основа на това решение за разрешение за строеж.

Решение на Върховния административен съд от 29 юли 2014 г.; II ОСК 371/13; Легалис

11. Покрив на терасата

Строителните работи, включващи изграждане на покрита тераса, водещи до създаване на ново сервизно помещение, представляват разширение на сграда по смисъла на чл. 3 т. 6 от Закона за строителството.

Решение на провинциалния административен съд в Познан от 29 ноември 2013 г.; II SA/Po 905/13; Легалис

Развитието на аркадите на сградата, в резултат на което се създават нови битови помещения, представлява разширение на сградата по смисъла на чл. 3 т. 6 от Закона за строителството.

Решение на провинциалния административен съд в Познан от 25 септември 2013 г.; IV SA/Po 640/13; Легалис

Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!

Категория:

Експлоатация на къщата