- Няма техническа експертиза за сградата: защо е наложена глобата
- Без строителна експертиза: съдебно разпореждане
Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!
Органът за строителен надзор има право да поиска от нас оценка или предоставяне на техническа експертиза на сградата. Ако не му го доставим, той може да го направи за наша сметка. Но има ли право да ни глобява?
Поради липсата на техническа експертиза на сградата, окръжният инспектор по строителен надзор наложи глоба от 10 000 PLN на собственика на къщата. PLN въз основа на чл. 119 от Закона за изпълнителното производство в администрацията. Делото беше разгледано от Провинциалния административен съд във Вроцлав.
Няма техническа експертиза за сградата: защо е наложена глобата
Глобата, определена в заповедта, имаше за цел да принуди собственика да извърши оглед и да изготви техническа експертиза на сградата, което преди това е бил длъжен да направи с решението, издадено от районния инспектор по строителен надзор.
Ставаше дума за липсата на периодични проверки, посочени в чл. 62 сек. 1, т. 1 и 2 от Закона за строителството (сградата и нейните инсталации да се обследват всяка година и на всеки 5 години, доколкото е приложимо). Поради това надзорът изиска проверка на обекта, състоящ се от:
- проверка на техническо състояние на газови инсталации и димоотводи,
- техническо състояние и годност за ползване на съоръжението,
- естетика на обекта и заобикалящата го среда,
- изследване на електрически и мълниезащитни инсталации по отношение на ефективността на връзките, аксесоарите, защитата и средствата за защита срещу токов удар, съпротивлението на изолацията на проводниците и заземяването на инсталациите и устройствата.
Освен това инспекторът по строителен надзор задължава собственика - на основание чл. 62 сек. 3 от Закона за строителството - да предостави експертиза за техническото състояние на сградата. Такова експертно заключение може да бъде поискано от органите за строителен надзор в случай на неподходящо техническо състояние на сградата, което може да представлява заплаха за живота или здравето на хората, безопасността на имуществото или околната среда.Собственикът е представил само копие от протокола за проверка на газови инсталации и коминопроводи, след което му е наложена глоба за неизпълнение в пълен размер на наложените задължения. След това той подава жалба до инспектора за строителен надзор на воеводството. Той обаче потвърди решението на първоинстанционния орган за налагане на глоба.
Собственикът обжалва пред провинциалния административен съд. В жалбата си той подчертава, че е изпълнил задълженията си и че налагането на глоба е недопустимо.
Без строителна експертиза: съдебно разпореждане
Провинциалният административен съд във Вроцлав, в своето решение от 15 януари 2019 г. (референтен номер II SA/Wr 659/18), отмени и двете решения на инспекцията за строителен надзор. Според съда задължението, вменено на собственика на жилището да предостави оценки и техническа експертиза на сградата, с решение, издадено по реда на чл. 62 сек. 3 от Закона за строителството, изобщо не подлежи на административно принудително изпълнение.
Според съда горепосочената разпоредба следва да се приложи заедно с чл. 81c сек. 2 от Закона за строителството, който дава право на органите за строителен надзор да възлагат на собственика или управителя на сградата задължение за предоставяне на технически оценки или експертизи в определения срок при съмнения относно качеството на строителните продукти или строежите, както и като техническо състояние на сградата.
Съгласно чл. 81c сек. 4, когато исканите оценки или експертизи не са представени в определения срок или когато са недостатъчни, органът за строителен надзор може да ги извърши за сметка на собственика или управителя на сградата. Според съда това е единствената възможна мярка, която строителният надзор може да приложи в тази ситуация. Поради това е недопустимо органът за строителен надзор да налага на собственика или управителя на сградата глоба, посочена в чл. 119-126 от Закона за изпълнителното производство в администрацията.