Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!

В случай на нови обществени сгради или многофамилни сгради ще се изисква разрешение за ползване. Струва си да знаете кога е необходимо да получите разрешение за ползване и как да го направите, защото има високи финансови санкции за започване на ползване без необходимото разрешение.

За да започнем да използваме обикновена еднофамилна къща или малка постройка, като лятна къща, стопанска постройка или гараж за до две коли, ще трябва да отчетем само завършен строеж. Въпреки това, в случай на нови обществени сгради или многофамилни сгради, ще се изисква разрешение за ползване на сграда.

Кога се изисква разрешение за ползване? Категории строителни обекти

Окончателното решение за разрешение за ползване трябва да бъде получено, ако има издадено разрешение за строеж за съоръжението и то принадлежи към категория V, IX-XVI, XX, XXVIII-XXX - и някои строителни обекти, принадлежащи към категория XVII , XVIII, XXII, XXIV и XXVII. Списъкът с категории е включен в приложението към Закона от 7 юли 1994 г. - Закон за строителството (консолидиран текст, Вестник на законите от 2019 г., позиция 1186, с измененията).

Категории строежи, които изискват разрешение за ползване:

  • категория V - съоръжения за спорт и отдих, например стадиони, амфитеатри, ски скокове и лифтове, кабинкови лифтове, открити плувни басейни, пързалки;
  • категория IX - сгради на културата, науката и образованието, като: театри, опери, кина, музеи, художествени галерии, библиотеки, архиви, читалища, сгради на училища и детски градини, детски ясли, детски клубове, общежития, студентски общежития, лаборатории и изследователски съоръжения, метеорологични и хидроложки станции, обсерватории, сгради на зоологически и ботанически градини;
  • категория X - религиозни сгради, като: църкви, параклиси, манастири, православни църкви, събрания, синагоги, джамии и погребални домове, крематориуми;
  • категория XI - сгради на здравни, социални и социални грижи, като: болници, санаториуми, хосписи, клиники, клиники, кръводарителски станции, ветеринарни клиники, домове за възрастни и социални грижи, домове за деца, домове за пенсионери, приюти за бездомните и работещите хотели;
  • категория XII - сгради на публичната администрация, сгради на Сейма, Сената, Канцлерството на президента, министерства и централни офиси, местно управление и местна администрация, съдилища и трибунали, затвори и домове за непълнолетни, заведения за непълнолетни, затвори, центрове за задържане и сгради на въоръжените сили;
  • категория XIII - други жилищни сгради;
  • категория XIV - сгради за туристическо и развлекателно настаняване, като: хотели, мотели, пансиони, почивни домове, туристически хостели;
  • категория XV - сгради за спорт и отдих, като спортни и развлекателни зали, закрити плувни басейни;
  • категория XVI - офис и конферентни сгради;
  • категория XVII - сгради за търговия, обществено хранене и услуги, като: магазини, търговски центрове, универсални магазини, халета, ресторанти, барове, казина, дискотеки, гарови сгради, гаражи с повече от 5 позиции;
  • категория XVIII - промишлени сгради, като: производствени сгради, енергийни сгради, монтажни предприятия, фабрики, кланици;
  • категория XX - бензиностанции;
  • категория XXII - депа (ако възнамерявате да използвате: складове, паркинги и паркинги, достатъчно е да подадете уведомление за завършване на строителството);
  • категория XXIV - водностопански съоръжения, като: водни и надземни водоеми;
  • категория XXVII - преградни, обезвъздушителни и регулационни хидротехнически съоръжения, като: язовири, прагове и баражи, шлюзове, насипни шлюзове, сифони, канали, плавателни шлюзове;
  • категория XXVIII - пътни и железопътни мостови конструкции, като: мостове, естакади, пасарелки, подземни проходи, виадукти, водостоци, тунели;
  • категория XXIX - свободностоящи комини и мачти и строителни части на вятърни паркове;
  • категория XXX - съоръжения за използване на водните ресурси, като: морски и вътрешни водохващания, водоотвеждащи и канализационни съоръжения, помпени станции, зонални станции, пречиствателни станции, пречиствателни станции.

Важно!

Информация за това дали нашата инвестиция изисква разрешение за ползване трябва да бъде включена в разрешението за строеж. Трябва обаче да се внимава, защото въпреки че е съществен елемент от всяко решение за разрешение за строеж, може да се случи по някаква причина органът да не го включи. Това от своя страна не ни освобождава от задължението да получим разрешение за ползване, ако такова задължение произтича от разпоредбите.

Кога и къде да кандидатствате за разрешително за обитаване

Заявлението за разрешение за ползване на сграда се подава до окръжния или воеводския инспекторат за строителен надзор, компетентен за местоположението на нашия недвижим имот. Ако разрешението за строеж ни е издадено от окръжната служба (или градската служба с окръжни права), ние подаваме заявлението за разрешение за ползване до окръжния инспекторат за строителен надзор. Въпреки това, ако нашето разрешение за строеж е издадено от службата на воеводството, ние подаваме заявлението за разрешение за ползване до инспектората за строителен надзор на воеводството.

Можем да го направим лично - при посещение в офиса или под формата на писмо. Заявлението за разрешение за ползване трябва да бъде подадено преди да започнете да използвате обекта, тъй като има високи финансови санкции за започване на ползване без разрешение.

Разрешение за ползване на част от съоръжението

Ако искаме да започнем да използваме сградата преди завършването на всички строителни работи, ние кандидатстваме за разрешение за ползване на част от сградата.Това е т.нар частично приемане. Това важи и за частичното приемане на строителен обект, чието цялостно използване изисква уведомяване за завършване на строителството, например еднофамилна жилищна сграда.

Узаконяване на неразрешено строителство и производство по възстановяване

Трябва също така да получим разрешение за обитаване, ако такова задължение произтича от следното:

  • решение за одобряване на строителния проект и разрешение за възобновяване на работите
  • решение за одобрение на проект за заместващ строеж (издава се при вече завършено строителство).

Тези решения се издават след узаконяване на самоволно построени обекти (чл. 49, ал. 5 от АПБ) или след производство по възстановяване (чл. 51, ал. 4 от АПБ). В случай на ремонтно производство не е необходимо да получим разрешение за ползване, ако сме извършили строителни работи, различни от изграждането или реконструкцията на сграда или част от нея.

Разрешение за ползване вместо известие за завършване на строителството

Можем да кандидатстваме за разрешително за ползване вместо известие за завършване на строителството. Не е необходимо да даваме причина за решението си.

ВИЖТЕ: шаблони и формуляри за изтегляне

  • Разрешение за строеж: образец на заявление
  • Уведомление за строителство: шаблон за кандидатстване
  • Уведомление за строителни работи
  • Заявка за разширение на сградата
  • Прилагане на надстрояване - адаптиране на таванско помещение
  • Известие за започване на строителни работи: заявка
  • Заявление за решение за регулация
  • Образец на известие за завършване на строителни работи

Известие за PIS и PSP

Преди да кандидатстваме за разрешително за ползване, все пак трябва да уведомим за завършването на строителството и намерението да започнем обитаване:

  • Държавна санитарна инспекция (наричана по-нататък PIS)
  • Държавна противопожарна служба (наричана по-долу PSP)

Двете служби следва в 14-дневен срок от датата на получаване на уведомлението да вземат становище относно съответствието на конструкцията на сградата със строителния проект. Ако те не го направят в указания срок, може да считаме, че няма възражения или коментари. В такава ситуация трябва да се изготви декларация за липса на възражения или коментари от PIS и PSP и да се приложи към заявлението за разрешително за ползване.

Наказание за използване на съоръжението без разрешително за обитаване

Има тежки санкции за започване на ползване на сграда без решение за разрешение за ползване. Те се измерват от строителен надзор. Размерът на глобата е десет пъти произведението на таксата (s=500 PLN), коефициента на категорията на строителния обект (k) и коефициента на размера на строителния обект (w). Категорията на обектите, факторът на категорията на обекта и факторът на размера на обекта са посочени в приложението към upb.

Размерът на неустойката зависи от категорията на обекта и неговия размер. Изчислява се по формулата:

5000 PLN x коефициент на категорията на сградната структура (k) x коефициент на размера на сградната структура (w).

Пример:

Инвеститор X построи павилион с кубатура 3000 m3и започна да търгува там, без да получи разрешение за ползване. Коефициентът (k) за търговско съоръжение е 15, докато факторът на размера (w) за съоръжения в диапазона над 2500 m3до 5000 m3е 1,5. В този случай инвеститорът ще бъде глобен със 112 000 PLN (5 000 PLN x 15 x 1,5).

Неустойката се начислява за всяка констатирана нередност. Следва да се уреди в 7-дневен срок от датата на получаване на решението. Можем да го направим на касата на компетентното воеводско управление или да го платим по банковата сметка на това управление.

Важно! Ако глобата не бъде платена навреме, тя ще бъде събрана в изпълнително производство, водено от войводата.

Налагането на наказание води до решение за отказ на разрешение за ползване. В такава ситуация строителният надзор ще започне ремонтно производство по реда на чл. 51 upb.

Какво трябва да се приложи към заявлението за разрешение за строеж

Заявлението за разрешение за строеж е придружено от:

1. Строителен дневник (оригинал) - не забравяйте, че ръководителят на строителството трябва да впише в дневника обекта, който се предава за приемане;

2. Декларация за съответствие на конструкцията на сградата със строителния проект или условията на разрешението за строеж и нормативната уредба, заедно с информация за измерванията на полезната площ на сградата и отделните жилищни единици, по начин, съобразен с разпоредбите на Наредбата на министъра на транспорта, строителството и морското стопанство от 25 април 2012 г. за подробния обхват и форма на строителния проект (консолидиран текст: OJ от 2018 г. т 1935, с измененията);

3. Декларация за привеждане на строителната площадка в изправност и ред - декларацията се издава от ръководителя на строежа, като се отнася и за пътища, улици, съседни имоти, сгради или помещения - ако се използват по време на строителството;

4. Декларация за правилното застрояване на прилежащите територии - необходима е, когато експлоатацията на изградения обект зависи от правилното застрояване на прилежащите територии;

5. Доклади от тестове и инспекции (фотокопие) - например доклад от коминочистач - годишен;

6. Геодезическа документация (оригинал) - съдържа резултатите от геодезическата инвентаризация на изпълнението и информация за съответствието на местоположението на сградата с плана за застрояване на парцела или земята или отклонения от този проект;

7. Потвърждение за приемане на извършените връзки (фотокопие) - ел., вода, канализация (протоколи или договори за доставка на медия); приемането на връзките трябва да бъде потвърдено от администраторите на мрежата, например газ, отопление или вода и канализация;

8. Сертификат, потвърждаващ изпълнението на условието за безвъзмездно прехвърляне на извършената допълнителна инвестиция на общината - прилагаме го, ако инвестицията се извършва въз основа на градоустройствен договор, сертификатът се издава от ръководителя на общината, кмета или президента на градът на основание чл. 37i сек. 8 от Закона от 27 март 2003 г. за устройство на територията и развитие (консолидиран текст, Вестник на законите от 2018 г., т. 1945, с измененията); ако допълнителната инвестиция е част от нашето строителство, условието за използване на строителните съоръжения, съставляващи основната инвестиция, ще бъде завършването на строителните работи, свързани с допълнителната инвестиция;

9. Декларация за липса на възражения и забележки от Държавна санитарна инспекция за започване на употреба;

10. Декларация за липса на възражения или коментари от Държавната противопожарна служба за започване на употреба;

11. Резултатът от проверката на пътната безопасност и обосновката на пътния администратор - в случай на път в трансевропейската пътна мрежа (член 24l, раздел 1 и раздел 4 от Закона от 21 март 1985 г. за обществените пътища (консолидиран текст: Вестник на законите от 2018 г. от 2068 г., както е изменен);

12. Копия от чертежи, включени в одобрения строителен проект, с направени промени и при необходимост допълнително описание - прилагаме ги, ако по време на строителството са направени промени, които не се различават съществено от одобрения проект или условията на разрешението за строеж; в такъв случай становище за съответствие на строежа със строителния проект или условията на разрешението за строеж и нормативната уредба следва да бъде потвърдено от проектанта и инспектора по надзора на инвеститора, ако е назначен;

13. Доказателство за плащане на гербовия налог - ако не желаем да предоставим на строителния надзор оригиналното доказателство за плащането на гербовия налог, можем да поискаме връщането му - надзорът ще направи бележка върху подаденото от нас заявление за плащането на таксата и ни върнете доказателството за плащане;

14. Документ, потвърждаващ пълномощното по административни дела (извадка) - ако сме посочили пълномощник, който да действа от наше име;

15. Доказателство за плащане на гербов налог върху документа, потвърждаващ назначаването на пълномощник.

Ако заявлението за разрешение за ползване се отнася до жилищна сграда или сграда с жилищна част, ръководителят на строителството в декларацията за съответствие на конструкцията на сградата с проекта за строеж или условията на сградата разрешение, включва информация за измерване на полезната площ на сградата и отделните търговски помещения. Тя следва да бъде изчислена в съответствие с разпоредбите на Наредбата на министъра на транспорта, строителството и морското стопанство от 25 април 2012 г. за подробния обхват и форма на строителния проект.

Недостатъци в заявлението за разрешение за ползване на строеж

Строителният надзор ще провери пълнотата и коректността на подадената от нас документация. Ако заявлението се окаже непълно или има недостатъци, строителният надзор ще ни извика да ги допълним в определен срок.Ако не го направим в посочения срок, органът ще откаже да ни издаде разрешение за ползване и ще бъде образувано коригиращо производство по реда на чл. 51 upb.

Въпреки това, ако не платим гербовия налог за издаване на разрешително за ползване или за пълномощно, органът ще ни определи краен срок за плащането му. Ще бъде от 7 до 14 дни. Ако не платим в определения срок, органът ще ни върне молбата без разглеждане.

Контрол на обекти

В 7-дневен срок от датата на подаване на заявлението или допълването му, надзорът ще ни уведоми за планираната задължителна проверка на нашия обект. Такава проверка се извършва от упълномощен и надлежно лицензиран служител от строителния надзор. То трябва да стане в рамките на 21 дни от подаване на заявлението (или от датата на попълването му).

Като инвеститор сме длъжни да участваме в огледа в определения срок. Нашият строителен ръководител също трябва да присъства. По време на проверката органът ще провери:

  • съответствие на сградата с плана за застрояване на парцела или земята;
  • съответствие на сградата с одобрения архитектурно-строителен проект, в обхват:
    - характерни технически параметри, т.е. обем, площ на застрояване, височина, дължина, ширина и етажност
    - изпълнение видими носещи елементи на конструктивната система на сградата
    - геометрия на покрива (ъгъл на наклон, височина на билото и разположение на наклона на покрива)
    - строителна техника- основни елементи на СМР, осигуряващи ползването на обекта по предназначение
  • възможност за използване на сградата от хора с увреждания и възрастни хора в обществени сгради и многофамилни жилищни сгради;
  • строителни продукти от особено значение за конструктивната и противопожарната безопасност;
  • изпълнение на задължението за разрушаване на съществуващи сгради, непредназначени за по-нататъшна употреба или временни постройки - ако службата ви е разпоредила да го направите в разрешението за строеж и датата на разрушаване, посочена в разрешението, е изтекла;
  • почистване на строителната площадка.

След проверката органът съставя протокол в 3 екземпляра. Едното копие ще бъде дадено на нас, второто на по-високо ниво на строителния контролен орган, а третото остава в архива.

Важно! Задължени сме да съхраняваме доклада след инспекцията през целия живот на сградата.

Ако успеем, строителният орган ще ни издаде разрешение за ползване. В същото време той трябва да върне оригиналния строителен дневник, протоколи от изпитвания и проверки и геодезическа документация.

Какво друго трябва да запомним?

Контролният орган може да приеме строителния обект въпреки неизпълнението на някои от строителните или довършителните работи (при условие, че това не са инсталации и съоръжения за опазване на околната среда). В издаденото решение надзорът може да ни предостави датата на завършване на тези работи.

Освен това, в решението за разрешението за ползване, органът може да посочи условията за използване на дадена сграда или да постави използването в зависимост от извършването на конкретни строителни работи в рамките на определения период.

Важно! Задължени сме да уведомим надзорния орган за завършването на разпоредените от нас работи в решението за разрешение за ползване.

Колко струва едно заявление за разрешително за обитаване

Когато кандидатстваме за разрешение за обитаване, трябва да платим гербов налог за издаване на решението. Размерът му зависи от вида на предадената за ползване инвестиция. Таксата е 25% от таксата, която се заплаща за разрешение за строеж. Следователно таксите за издаване на решението за ползване са:

  • за сграда, предназначена за икономическа дейност, различна от селско и горско стопанство - 0,25 PLN за всеки m² полезна площ, но не повече от 134,75 PLN
  • за сграда, използвана за икономически цели във ферма - 3,50 PLN
  • за друга сграда - PLN 12
  • за кладенци и устройства за отстраняване на твърди примеси и канализация - 5 PLN
  • за сгради, свързани със селскостопанско производство - 28 PLN
  • за водоснабдяване, канализация, електричество, телекомуникации, газ, топлопреносни мрежи и пътища, с изключение на пътища за достъп, пътища за достъп до сгради и изходи от пътища с дължина над 1 km - 535,75 PLN
  • за водоснабдяване, канализация, електричество, телекомуникации, газ, топлопреносни мрежи и пътища, с изключение на пътища за достъп, пътища за достъп до сгради и изходи от пътища с дължина под 1 km - 26,25 PLN
  • за други сгради - 38,75 PLN
  • за строително оборудване, свързано със сграда - 22,75 PLN
  • Ако разрешението за ползване е за реконструкция или обновяване, ние ще платим 50% от тези суми.

Не трябва да плащаме гербов налог в случай на използване относно:

  • изграждане или реконструкция на сгради, разрушени или повредени в резултат на минни дейности или природни бедствия,
  • сгради, предназначени за научни, социални и културни цели,
  • жилищни сгради.

Ако заявлението се отнася за разрешение за ползване на сграда със смесено предназначение (напр. жилищна и обслужваща), площта на жилищната част в тази сграда не се взема предвид при изчисляване на таксата. Когато разрешението за ползване обхваща повече от една сграда, ние сумираме таксите за всяка сграда.

Важно! Организациите в обществена полза, бюджетните звена и местните органи на управление са освободени от гербов налог.

Гербовият налог се плаща по сметката на градската или общинската служба, която е компетентна за седалището на службата, където кандидатстваме за разрешение за обитаване (номерът на сметката може да бъде намерен на уебсайта на градската или общинската служба).

Пример: Инвеститор, който подава заявление до Окръжния инспекторат за строителен надзор за Познански окръг, трябва да плати таксата за заявлението за разрешение за ползване по сметката на кметството на Познан.

Пълномощно

Ако сме назначили пълномощник, който да действа от наше име, трябва да заплатим допълнителна такса за издаване на пълномощно. Ние няма да плащаме само за пълномощно, предоставено на съпруг, съпруга, деца, родители, баби и дядовци, внуци или братя и сестри.

Гербовият налог за пълномощното е 17 PLN.

Дербовата такса за пълномощното трябва да бъде платена по сметката на градската или общинска служба, компетентна по седалището на службата, в която се подава пълномощното (номерът на сметката може да бъде намерен на уебсайта на градската или общинската служба).

Обжалване на решение за разрешение за обитаване

Ще изчакаме около месец решението за разрешение за ползване.Този период може да бъде удължен до 2 месеца. Органът трябва да ни уведоми писмено за удължаването на срока. Можем да обжалваме решението относно разрешението за ползване. Изпращаме обжалването на:

  • от воеводския инспекторат за строителен надзор - ако решението на първа инстанция ни е издадено от окръжния инспектор за строителен надзор,
  • Главна служба за строителен контрол - ако решението на първа инстанция ни е издадено от инспектора за строителен надзор на воеводството.

Подаваме жалбата чрез строителния надзор, който ни е издал решението за разрешение за ползване. Следва да го направим в 14-дневен срок - считано от датата на получаване на решението. Само инвеститорът може да обжалва.

Жалба срещу решение, издадено след проверка на обекта

Можем да подадем и жалба срещу решението, с което ни е наложена санкция за констатирани нередности в протокола, съставен след задължителната проверка на сградата.Разполагаме със 7 дни за това – считано от датата на получаване на решението. Производството по жалбата се води от по-горестоящ орган за строителен надзор (както при обжалване на решение). Подаваме жалбата чрез строителния надзор, издал решението.

Правно основание:

  • Закон от 7 юли 1994 г. - Закон за строителството (консолидиран текст, Вестник на законите от 2019 г., точка 1186, както е изменен);
  • Закон от 27 март 2003 г. за устройство на територията и развитие (консолидиран текст, Вестник на законите от 2018 г., позиция 1945, както е изменен);
  • Наредба на министъра на транспорта, строителството и морското стопанство от 25 април 2012 г. относно подробния обхват и форма на строителния проект (консолидиран текст: Вестник на законите от 2018 г., т. 1935, с измененията).

Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!

Категория:

Експлоатация на къщата