- Започване на ползване на обекта преди завършване на строителството
- Известие за PIS и PSP
- ВИЖТЕ: шаблони и формуляри за изтегляне
- Използване без известие за завършване: какви санкции?
- Кога и къде да подадете известие за завършен строеж
- Приложения към известието за завършване
- Проверка на пълнотата на известието за завършени строителни работи
- Съгласие за използване
- Обжалване на решение за възражение срещу известие за завършване
Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!
Завършихме построяването на къщата и ще започнем да я използваме. Кога ще ни трябва разрешение за ползване, кога е достатъчно уведомление за завършен строеж. Какви формалности трябва да бъдат изпълнени, за да можете да започнете да използвате построената къща.
Преди да започнем да използваме сграда, трябва да получим разрешение за ползване или да подадем уведомление за завършване на строителството. Подаваме уведомлението в случай на:
- сграда, построена въз основа на разрешение за строеж или уведомление за строеж,
- завършено/завършено въз основа на уведомление за строеж със строителен проект:
- самостоятелна еднофамилна жилищна сграда, чиято зона на въздействие е разположена изцяло върху парцела или парцелите, върху които е проектирана,
- водоснабдителни, канализационни, топлофикационни, телекомуникационни, газови мрежи с работно налягане не по-високо от 0,5 MPa и електрически мрежи с номинално напрежение не по-високо от 1 kV.
Подаваме и уведомление за завършено строителство, ако сме извършили СМР съгласно задължението, наложено в решението за разрешение за ползване. В това разрешение строителният надзор може да ни нареди да извършим още СМР, но в този случай вече можем да използваме изградения обект.
Важно! За да разберете дали нашата инвестиция изисква уведомление за завършване на строителството, просто проверете решението за разрешение за строеж. Тази информация е един от задължителните елементи на всяко разрешение за строеж.
Вместо известие за завършен строеж, можем също да кандидатстваме за разрешително за ползване. Не е нужно да посочвате причина за решението си.
Започване на ползване на обекта преди завършване на строителството
Ако възнамеряваме да правим т.нар частично приемане, т.е. да започнем да използваме сградата преди завършване на строителството и нашата инвестиция изисква уведомление за завършване на строителството, ще е необходимо да получим решение за разрешение за ползване. Това е т.нар частично вземане.
Известие за PIS и PSP
В ситуация, в която строителният проект на нашата къща изисква одобрение по отношение на противопожарна защита или хигиенни и здравни изисквания, преди да подадем уведомление до строителния надзор за завършване на строителството и намерението да започнем да го използваме, трябва да уведомим:
- Държавна санитарна инспекция (наричана по-нататък PIS)
- Държавна противопожарна служба (наричана по-долу: PSP)
ПИС и ДГС следва да вземат становище относно съответствието на строежа със строителния проект в 14-дневен срок от получаване на уведомлението. Ако не го направят, може да считаме, че не са възразили и да продължим към следващите стъпки. Декларациите за липса на възражения или коментари от двете услуги трябва да бъдат изготвени и приложени към Известието за завършване.
ВИЖТЕ: шаблони и формуляри за изтегляне
- Разрешение за строеж: образец на заявление
- Уведомление за строителство: шаблон за кандидатстване
- Уведомление за строителни работи
- Заявление за разширение на сграда: шаблон
- Прилагане на надстрояване - адаптиране на таванско помещение
- Известие за започване на строителни работи: заявка
- Заявление за решение за регулация
Използване без известие за завършване: какви санкции?
Ако започнем да използваме съоръжението без да получим разрешение за ползване или уведомление за завършване на строителството, може да понесем финансови санкции от строителния надзор за незаконно използване на съоръжението.
Размерът на санкциите се определя на базата на формулата, посочена в чл. 59 е от закона за строителството. Изчислява се като произведение от размера на таксата, коефициента на категорията на строителния обект и коефициента на големината на строителния обект. Таксата е фиксирана стойност и възлиза на 500 PLN за всеки случай, докато категориите съоръжения, коефициентът за категория на съоръжението и коефициентът за размер на съоръжението са посочени в приложението към Закона за строителството.
Например, в случай на еднофамилна къща, незаконното използване се наказва с глоба от 10 000 PLN, а в случай на лятна къща - 5 000 PLN. Инвеститор, който не е спазил съответните формалности, може да бъде наказан с глоба дори многократно, тъй като тя се налага за започване на ползване, а не за ползване.Затова трябва да се има предвид, че след плащане на глобата може да последват нови проверки, а с тях и глоби.
Кога и къде да подадете известие за завършен строеж
Уведомлението за завършване на строителството трябва да бъде подадено преди сградата да бъде използвана. Струва си да го направите предварително, тъй като строителният надзор има 14 дни да възрази срещу започване на ползване на обекта.
Уведомлението се подава до инспекцията за строителен надзор на воеводството или окръга. В повечето случаи това ще бъде окръжният инспекторат. Подаваме уведомление до инспектората на воеводството само ако разрешението за строеж е издадено от службата на воеводството или сме подали заявление за строеж със строителен проект там.
Приложения към известието за завършване
В случай на еднофамилна къща към уведомлението трябва да се приложи следното:
1) Строителен дневник - към уведомлението прилагаме оригиналния строителен дневник; уверете се, че ръководителят на обекта прави запис в строителния дневник за обекта, който се предава за приемане;
2) Становище на ръководителя на строителството за съответствието на изпълнението на строителния обект със строителния проект или условията на разрешението за строеж и за привеждане на строителната площадка в изправно състояние и ред - ако уведомлението завършването на строежа се отнася до жилищна сграда или сграда с жилищна част, ръководителят на строежа е длъжен да включи в декларацията за съответствие на строежа с проекта за строеж или с условията на разрешението за строеж и наредбите, информация върху измерванията на полезната площ на сградата и отделните жилищни помещения. Изчислява се в съответствие с разпоредбите на Наредбата на министъра на транспорта, строителството и морското стопанство от 25 април 2012 г. относно подробния обхват и форма на строителния проект (Дневник от 2018 г., т. 1935). Подобна декларация трябва да обхваща и пътища, улици, съседни имоти, сгради или помещения - ако се използват по време на работите;
3) Декларация за правилното застрояване на прилежащите територии - подава се, ако експлоатацията на изградения обект зависи от правилното застрояване на прилежащите територии;
4) Протокол от тестове и проверки - включително напр. протокол от коминочистач, протокол за приемане на електрическата връзка и вътрешната електрическа инсталация, протокол за приемане на водопроводната връзка, канализационната връзка заедно с резервоара за битови отпадъци, както и газовата инсталация и газовата връзка;
5) Потвърждение за приемане на направените връзки - трябва да бъде потвърдено от операторите (мениджърите) на мрежата, например газ, отопление или вода и канализация;
6) Геодезическа документация - следва да се изготви от оторизиран геодезист;
7) Сертификат, потвърждаващ изпълнението на условието за безвъзмездно прехвърляне на общината на извършената допълнителна инвестиция - трябва да бъде приложен, ако инвестицията се изпълнява въз основа на градоустройствен договор. Ще ги получим в градската или общинската служба. Ако допълнителната инвестиция е част от сграда, условието за използване на сградите, съставляващи основната инвестиция, е завършването на строителните работи, свързани с допълнителната инвестиция (чл.37i сек. 1-10 от Закона от 27 март 2004 г. за устройство на територията и развитие; единичен текст ОВ от 2018 г. т 1945 с измененията);
8) Чертежи от строителния проект - ако по време на строителството са направени промени, които не се различават съществено от одобрения проект или условията на разрешението за строеж, копие от чертежите от строителния проект с промените (ако необходимо и с описание) трябва да бъдат приложени. В такъв случай приложеното становище на ръководителя на строежа за съответствие на конструкцията на сградата със строителния проект следва да бъде потвърдено от проектанта и инспектора по надзора (ако е назначен);
9) Декларация за липса на възражения или коментари от Държавната противопожарна служба за започване на употреба - прикачете само ако тези документи се изискват;
10) Декларация за липса на възражения или забележки от Държавната санитарна инспекция за започване на употреба - прилагаме само ако тези документи са необходими;
11) Доказателство за плащане на гербов налог - по правило (включително, наред с другото, в случай на еднофамилна къща) не се плаща гербов налог за уведомление за завършване на строителството. Изключенията са ситуациите, посочени в приложението към Закона от 16 ноември 2006 г. относно гербовия налог (консолидиран текст, Законодателен вестник от 2019 г., т. 1000, с измененията).
12) Пълномощно по административни въпроси;
13) Доказателство за плащане на гербов налог за пълномощно - ако използваме услугите на пълномощник, трябва да бъде приложено доказателство за плащане на гербов налог за издаването му.
Освен това трябва да се изпрати следното за проверка:
- квалификации за ръководител на строителството;
- удостоверение за членство в Камарата на професионалното самоуправление на строителния ръководител;
- решение на главен инспектор по строителен надзор за вписване в централния регистър на лицата със строителна правоспособност като ръководител на строителство (инспектор по инвеститорски надзор);
- окончателно решение относно разрешението за строеж за въпросната сграда;
- уведомление за започване на строителни работи.
Проверка на пълнотата на известието за завършени строителни работи
Надзорният орган проверява дали представените от нас документи са пълни и дали можем да започнем да използваме сградата. При констатиране на пропуски в представената документация, органът ще ни се обади за допълването им в определения срок. Ако не го направим, органът ще издаде решение за възражение срещу известието за завършване на строителството.
Ако нашето уведомление е пълно, но не сме платили необходимия гербов налог за подаване на известие за изпълнение или за пълномощно, надзорният орган също ще ни даде разумен период от време, за да го платим (обикновено 7 до 14 дни). Ако въпреки това не платим таксата, надзорният орган ще остави нашето уведомление без разглеждане.Освен това ще бъде образувано изпълнително производство, което ще се води от компетентния данъчен орган (фогт, кмет или президент на града).
Съгласие за използване
След като подадем известието за завършване на строителството, органът за строителен надзор има 14 дни да повдигне възражения. Ако нашето уведомление отговаря на всички изисквания, органът ще го приеме под формата на т.нар мълчаливо съгласие. Мълчанието на органа, след изтичане на срока за решаване на делото, се счита за решение, което изцяло отчита искането на страната.
14-дневният срок за възражение може да бъде прекъснат с издаване на решение за призоваване на инвеститора да попълни горепосочената документация. В такъв случай срокът започва да тече отново, като референтната точка е денят, в който изпълняваме искането на органа или датата, до която органът - в съответствие със съдържанието на искането - би могъл да го очаква (при липса на на отговор от нас).
Органът може служебно - преди изтичане на 14 дни - да ни издаде удостоверение, че няма основания за възражение. Ако органът не е издал такова удостоверение по служебен път - и ние искаме да получим потвърждение за получаване на уведомлението за завършване на строителството - трябва да подадем заявление за удостоверение, потвърждаващо този факт (чл. 217 от Закона от 14 юни 1960 г. - Административнопроцесуален кодекс; консолидиран текст: Вестник на законите от 2018 г., т. 2096, с измененията). Подаваме заявлението до същия орган за строителен надзор, на който сме подали уведомлението за завършване на строителството. Издаването на удостоверението изключва възможността за предявяване на възражения и дава право на инвеститора да започне да използва съоръжението.
Важно! Можем да започнем да ползваме сградата след 14 дни от датата на подаване на уведомлението, при условие че в този срок не е направил възражение строителният надзор или сме получили удостоверение, че няма основания за възражение по подаденото уведомление.
" Трябва да се отбележи, че фразата строителният надзор ще подаде решение за възражение означава, че надзорният орган не трябва да ни връчва решението за възражение в рамките на 14 дни. Достатъчно е да изпратите решението по пощата или да го въведете в ИТ системата, чрез която решението ще бъде изпратено по електронен път. Затова е най-добре след посочените 14 дни да се свържете лично с надзорния орган (напр. по телефона) и да разберете дали можем да започнем да използваме съоръжението."
След приключване на процеса на уведомление за завършване, надзорният орган трябва да се върне при нас възможно най-скоро:
- оригинален дневник за компилация
- протоколи от тестове и инспекции
- геодезическа документация
Обжалване на решение за възражение срещу известие за завършване
Решението за възражение срещу известието за завършване на строителството може да бъде обжалвано. Обжалването е насочено до:
- на воеводския инспекторат за строителен надзор - ако на първо място решението е издадено от окръжния инспектор за строителен надзор
- от Главната служба за строителен надзор - ако решението е издадено на първа инстанция от инспектора за строителен надзор на воеводството
Ние обаче ги подаваме чрез органа за строителен надзор, който ни е издал решението за възражение. Имаме 14 дни за това - считано от датата на получаване на решението.
Важно! Обжалване срещу решение за възражение срещу известие за завършване трябва да бъде направено лично.
Правно основание:
- Закон от 7 юли 1994 г. Закон за строителството (консолидиран текст, Вестник на законите от 2019 г., точка 1186, както е изменен);
- Закон от 27 март 2004 г. за устройство на територията и развитие; единичен текст ОВ от 2018 г. т 1945 с измененията);
- Закон от 16 ноември 2006 г. относно гербовия налог (консолидиран текст, Вестник на законите от 2019 г., т. 1000, както е изменен);
- Наредба на министъра на транспорта, строителството и морското стопанство от 25 април 2012 г. относно подробния обхват и форма на строителния проект (Законодателен вестник от 2018 г., т. 1935);