Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!

Съгласно строителния закон, всяка съществена промяна в строителния проект изисква спиране на работите и промяна на решението за разрешение за строеж. Предлагаме ви как да преминете през процедурата за смяна на разрешително, как да попълните заявлението и какви документи да съберете.

Ако по време на изпълнение на строителен проект възнамеряваме да направим съществени промени в одобрения строителен проект, трябва да кандидатстваме за решение за изменение на разрешението за строеж. Ние обясняваме какво представляват „съществени промени“ и кой трябва да кандидатства, при какви обстоятелства и как.

Важно! За да промените решение за разрешение за строеж, решението трябва да е валидно.

Също така си струва да знаем, че ако възнамеряваме значително да се отклоним от одобрения проект за разрушаване или други условия на разрешението за разрушаване, ние също ще трябва да кандидатстваме за промяна на разрешението в това отношение.

Значително отклонение от одобрения строителен проект трябва да се разбира като промяна:

  • проект за парцел или земя, с изключение на строително оборудване и малки архитектурни обекти,
  • характерни параметри на сградата, например обем, площ на сградата, височина, дължина, ширина и брой етажи на сградата,
  • необходими условия за осигуряване на използването на сградата от хора с увреждания, включително възрастни хора,
  • предвидено използване на сградата или част от нея,
  • условия, съдържащи се в: местния устройствен план, други актове на местното законодателство или решение относно условията за застрояване или решение за определяне на местоположението на инвестиция с обществено предназначение,
  • изискване за получаване или промяна на становища, договорености и разрешения, които са били необходими за получаване на разрешение за строеж.

Дизайнерът трябва да прецени дали отклонението от дизайна е значително. Ако проектантът счете отклонението за неуместно, той трябва да включи съответната информация (чертеж и описание) относно това отклонение в строителния проект. В този случай не е необходимо да се получи промяна на разрешение за строеж.

Промяна във височината, ширината или дължината на сграда не е значително отклонение, ако отклонението отговаря на следните условия заедно:

  • не надвишава 2% от височината, ширината или дължината на строителната конструкция, посочени в строителния проект,
  • не увеличава зоната на действие на обекта,
  • не нарушава технически и строителни разпоредби,
  • няма нужда да получавате или променяте становища, договорености и разрешителни, които са били необходими за получаване на разрешение за строеж,
  • не се прилага за освобождавания, изброени в чл. 36а сек. 5 точки 3-6 от Закона за строителството, т.е.: достъпност на съоръжението за хора с увреждания, промени в начина на използване, условия, съдържащи се в устройствения план, актове на местното законодателство или решение за устройствени условия или решение за определяне на местоположението на инвестиция с обществено предназначение или не изисква получаване или изменение на договорености или разрешения, които са необходими за получаване на разрешение за строеж или за подаване на уведомление за строеж, посочени в чл. 29 сек. 1, т. 1а, 2б и 19а или преустройството по чл. 29 сек. 2 т. 1b.

Споменатите по-горе условия за признаване на дерогацията за неуместна не се прилагат за линейни съоръжения, т.е. газопроводи, водопроводи или електропроводи.

Важно! Отклонение от предвидените противопожарни условия е разрешено само ако е съгласувано със специалист по противопожарна защита.

Консултирайте се с проектанта, ако промяната на проекта изисква промяна на разрешението за строеж

Първото действие на инвеститора трябва да бъде да поиска от дизайнера консултация за нови решения (когато инвеститорът е закупил готов проект за къща, дизайнерът е адаптирал проекта; когато е индивидуален проект - него автор). Ако ги сметне за приемливи, той може да ги запознае с оригиналния строителен проект (маркирайте промените и приложете съответните чертежи и описания).

Ако ги категоризира като значими, ще е необходимо да се преустановят строителните работи (ако вече са започнали) и да се положат усилия за получаване на решение за изменение на разрешението за строеж.

Изпратете преработения проект на страните в производството за разрешение за строеж

Преди да кандидатстваме за промяна на разрешителното, трябва да представим изменения проект на всички лица, имащи право съгласно първоначалното решение и да получим тяхното писмено съгласие за промяната. Това се отнася за всички, които са признати за страни в производството по издаване на решение за разрешение за строеж, напр.собственици на съседни парцели. Такова поведение не произтича пряко от разпоредбите, но се прилага на практика от някои служби.

Разбира се, въпреки предоставянето на такова съгласие, офисът все още може да изпраща известия до страните и те имат право да представят своите възражения. Някои офиси обаче приемат такива декларации на съседи и пропускат процедурата по изпращане на уведомления и изчакване на евентуални обжалвания, което значително съкращава процедурата.

Ако имотът е съсобственост, ще е необходимо съгласието на всички съсобственици за промяна на решението. Ако бенефициентите на разрешението за строеж са съпрузи, е необходимо съгласието на двамата съпрузи (изразено под формата на подписи под заявлението за изменение на разрешението) за изменение на решението по уговорения начин.

Кой може да кандидатства за промяна на разрешение за строеж?

Инвеститор (или негов представител) на даден проект може да кандидатства за промяна на разрешението за строеж.Това означава, че ако сме закупили имот, върху който се извършва инвестиция в строителството (текат работи) на основание разрешение за строеж и искаме да направим промени в проекта, то преди да подадем заявление за промяната му ( или заедно с това заявление), трябва да кандидатстваме за прехвърляне на решение за разрешение за строеж.

Кога трябва да кандидатствам?

Заявление за промяна на разрешение за строеж трябва да бъде подадено преди съществено отклонение от одобрения строителен проект или други условия на разрешението за строеж. В противен случай органът за строителен надзор ще спре строителните работи и ще отмени решението за разрешение за строеж.

Как да се оттегля от проект, подаден със заявление за строителство

Ако възнамеряваме да направим значително отклонение от проекта, представен с уведомлението за строителство, срещу което органът не възрази, по отношение на:

  • изграждане на самостоятелни еднофамилни жилищни сгради или преустройство на външни прегради и конструктивни елементи на такива сгради,
  • изграждане на свободностоящи едноетажни сгради за трафопостове и контейнерни трафопостове с РЗП до 35 м2,
  • изграждане на следните мрежи: електроенергия с номинално напрежение не по-високо от 1 kV, газ с работно налягане не по-високо от 0,5 MPa, водоснабдяване, канализация, отопление, телекомуникации, газ с работно налягане не по-високо от 0,5 MPa,

ще трябва да кандидатстваме за разрешение за строеж за целия строителен проект.

Подаваме заявление за изменение на разрешението за строеж

Следващата стъпка е подаване на заявление за промяна на разрешението за строеж. Подава се в деловодството (канцеларията) на органа, издал решението за разрешение за строеж. Приложението трябва да включва:

  • данни на инвеститора (име и фамилия) и пълномощника, ако действа от негово име;
  • име и вид на целия строителен проект,
  • тип съоръжение или строителни работи,
  • инвестиционен адрес и геодезическо обозначение на района (име на участък, номер на карта, номер на парцел).

Не забравяйте да прикачите важни документи към вашата кандидатура

Заявлението е придружено от:

  • 4 копия на строителен проект за замяна (т.е. оригинал с промени);
  • декларация на проектанта за изготвяне на проекта в съответствие с приложимите разпоредби и принципи на технически познания;
  • декларация за право на разпореждане с недвижимия имот за строеж - подава се от инвеститора или негов представител. Ако декларацията е направена от адвокат, той трябва да е изрично упълномощен да направи такава декларация;
  • удостоверение за членство на проектанта в камарата на професионалното самоуправление (валидно към датата на изготвяне на проекта);
  • становища, договорености и разрешителни, изисквани от специални разпоредби (в зависимост от нуждите - както в случай на разрешение за строеж);
  • когато промените надхвърлят разпоредбите на първоначалното решение за зониране - ново окончателно решение за зониране (всяка промяна в предназначението на земята - дори тази, която не изисква разрешение за строеж - изисква получаване на решение за зониране. Това означава, че факт, че промяната на решението за разрешение за строеж трябва да бъде предшествана от заявление за ново устройствено решение, което за съжаление значително удължава цялата процедура, свързана с промяната на разрешението за строеж;
  • строителен дневник (ако работата вече е започнала). Въз основа на записите в дневника Службата ще провери дали разрешението за строеж не е изтекло в резултат на незапочване на работи в рамките на 3 години от датата, на която разрешението е станало окончателно, или прекъсване на строителството за период, по-дълъг от 3 години .
  • доказателство за плащане на гербов налог,
  • пълномощно по административни въпроси заедно с доказателство за платена такса за пълномощно - ако сме представлявани от пълномощник, прилагаме пълномощното заедно с доказателство за плащане на герба задължение за предоставянето му.Не е необходимо да прилагате пълномощно, ако заявлението от името на предприемача се подава от лице, вписано като пълномощник в Централния регистър и информация за стопанската дейност (ЦЕРИГ).

Прилагаме необходимите становища, договорености, разрешителни и други документи към проекта, с изключение на договореностите и становищата, извършени като част от оценката на въздействието на проекта върху околната среда или оценката на въздействието на проекта върху Натура 2000 относно прилагането му в съответствие с приложимите разпоредби и принципите на техническите познания. Не е необходимо обаче да прилагаме план за парцел или земя, ако инвестицията се отнася до реконструкция или монтаж на сграда, за която не се изисква да се определят условията за застрояване или местоположението на инвестиция с обществено предназначение.

Ако всички въпроси са представени в проекта за парцел или земя, не се изисква архитектурен и строителен проект за заместващ строителен проект за изграждане или реконструкция на строително оборудване или подземни инженерни мрежи.

Приложено е решението за условията на околната среда, ако е необходимо за даден вид инвестиция. Ако промяната на разрешението за строеж не променя условията, посочени в издаденото решение за екологични условия, няма да се нуждаем от ново решение за екологични условия.

" Важно! От 1 януари 2020 г. заявлението за разрешение за строеж и заявлението за изменение на разрешението за строеж трябва да се придружава от проектантско становище относно възможността за присъединяване на проектираната сграда към съществуващата отоплителна мрежа, съгласно условията на чл. . 7б от Закона от 10 април 1997 г. - Закон за енергетиката, предявен под наказателна отговорност за подаване на невярно твърдение по чл. 233, ал. 6 от Закона от 6 юни 1997 г. - НК. Подаващият декларацията е длъжен да включи в нея следната клауза: Запозната съм с наказателна отговорност за подаване на невярна декларация.Тази клауза заменя инструкцията на органа относно наказателната отговорност за даване на неверни твърдения."

Както следва от горното, какви документи сме длъжни да приложим зависи от планирания обем на промените в строителния проект и съдържанието на решението за разрешение за строеж. Ако имаме някакви съмнения в това отношение, струва си да попитаме дизайнера за информация какво трябва да приложим към приложението. Подобна информация трябва да бъде предоставена и от офиса.

ВИЖТЕ: шаблони и формуляри за изтегляне

  • Разрешение за строеж: образец на заявление
  • Уведомление за строителство: шаблон за кандидатстване
  • Уведомление за строителни работи
  • Заявка за разширение на сградата
  • Прилагане на надстрояване - адаптиране на таванско помещение
  • Известие за започване на строителни работи: заявка
  • Заявление за решение за регулация
  • Образец на известие за завършване на строителни работи
  • Разрешение за ползване на сграда: заявление

Пълнота на заявлението

Първо, офисът проверява пълнотата на нашето заявление. На този етап обаче не разглежда молбата за изменение на разрешението за строеж по същество. Ако офисът открие недостатъци в нашата заявка, ще ни се обади да ги отстраним в рамките на 14 дни. Той ще ни определи подходящ срок за това, но не по-кратък от 7 дни. Ако не го направим в посочения срок, кантората ще остави случая без разглеждане. Тогава ще трябва да подадем ново заявление, за да получим решение.

При неплатена такса за промяна на разрешението за строеж, офисът определя срок за плащане - от 7 до 14 дни. Ако не платим в определения срок, офисът ще ни върне заявлението. Липсата на гербов данък за предоставеното пълномощно не води до връщане на заявлението.Въпреки това съответният данъчен орган (ръководител на общината, кмет или президент на града) може да проведе изпълнително производство. Липсващите документи трябва да бъдат представени в офиса, който ни е потърсил за отстраняване на недостатъците.

Преценка за допустимост на промяна на разрешението за строеж

Офисът също е длъжен да прецени дали е възможно да се промени разрешението за строеж. Затова офисът проверява:

  • съответствие на представения заместващ проект с разпоредбите на местния устройствен план и други актове на местното законодателство - при липса на план службата ще провери съответствието на проекта с решението за устройствените условия или решение за определяне на местоположението на инвестиция с обществено предназначение;
  • съответствие на проекта с изискванията за опазване на околната среда - по-специално тези, съдържащи се в решението за условията на околната среда (ако такова решение е било необходимо);
  • съответствие на парцела или проекта за застрояване на земята с разпоредбите, включително техническите и строителните разпоредби;
  • пълнота на строителния проект и притежаване на всички необходими становища, договорености и проверки, както и - изготвена от проектанта - информация за безопасност и опазване на здравето поради спецификата на проектираната сграда;
  • дали строителният проект е проверен от лице с подходяща строителна квалификация (ако е необходимо) - службата ще провери удостоверението за вписване на това лице в списъка на членовете на професионалното самоуправление. Удостоверението следва да бъде издадено от компетентното професионално самоуправление и да е валидно към момента на проверка на проекта;
  • имотът, включен в Националния имотен ресурс, отговаря ли на изискванията по чл. 60 сек. 1, точки 1-3 от Закона от 20 юли 2017 г. за националния фонд за недвижими имоти.

Ако офисът установи, че документите ни не отговарят на тези изисквания, ще ни разпореди да отстраним посочените нередности с резолюция, като ще определи подходящ срок за това.Ако не го направим в указания срок, службата ще ни издаде решение за отказ за изменение на разрешението за строеж.

Важно! Ако нашето заявление отговаря на всички посочени по-горе условия, службата не може да откаже да ни издаде решение за промяна на разрешението за строеж.

Споразумения с консерватора на паметниците

Ако нашето заявление се отнася за сгради и зони, които не са вписани в регистъра на паметниците, но са включени в общинския регистър на паметниците, службата е длъжна да го съгласува с воеводския (или градския) консерватор на паметниците. Квесторът следва да вземе конкретно становище по този въпрос в 30-дневен срок, като този срок се счита от връчване от деловодството на заявлението за изменение на решението за разрешение за строеж. Ако не го направи в срок, службата ще счита, че квесторът не е направил възражения по представените в заявлението проектни решения.

Нов доклад за въздействие върху околната среда

Ако при оценяване на нашата кандидатура службата установи, че сме направили промени в нея във връзка с изискванията, посочени в решението за условията на околната среда (ако за издаването му е бил необходим доклад за въздействие върху околната среда), тя ще издаде решение, с което ни изисква да представим нов доклад за въздействие върху околната среда.

Издаване на решение за промяна на разрешение за строеж

Ако нашето заявление отговаря на всички изисквания, обсъдени по-горе, службата ще издаде решение за изменение на разрешението за строеж. В зависимост от вида на инвестицията, офисът може да посочи в решението:

  • специални условия за обезопасяване на строителната площадка и извършване на СМР;
  • живот на временните конструкции;
  • дата на разрушаване на временни постройки, както и съществуващи постройки, които не са предназначени за по-нататъшна употреба;
  • подробни изисквания за надзор на обекта.

Освен това в указанието към решението службата ще ни информира за задълженията и условията, свързани с започване на ползване на сградата.

Заедно с решението за изменение на разрешението за строеж, службата ще издаде копия от проекта за заместващ строеж, едно копие ще бъде изпратено на строителния надзор, а едно копие ще остане в службата, издала решението.Можем да вземем тези документи и лично в офиса или ще ни бъдат изпратени по пощата.

Службата може да ни задължи да назначим и инспектор по инвеститорски надзор, както и инспектор по авторски надзор, ако изпълняваме изключително сложна инвестиция. Видове инвестиции, които изискват назначаване на инспектор по инвеститорски надзор, могат да бъдат намерени в Наредба на министъра на инфраструктурата от 19 ноември 2001 г. за видовете сгради, за които се изисква назначаване на инспектор по инвеститорски надзор.

Няма да чакаме повече от месец за решението. Този период може да бъде удължен до 2 месеца. Офисът ще ни изпрати подходяща информация в това отношение.

Промяна на решение за разрешение за строеж: такси

Ще трябва да платим такса за издаване на решение за промяна на разрешението за строеж. Размерът на гербовия налог за промяна на решението е:

  • при промяна на техническите параметри на съоръжението - 47 PLN + сумата, изчислена според тарифите от таблицата по-долу за добавени елементи и увеличено пространство,
  • без промяна на техническите параметри на съоръжението - 82 PLN,

В случай на реконструкция или обновяване на сграда се прилагат 50% от ставката, посочена в таблицата по-долу.

Предмет на гербовия налогСтавка на гербовия налог
ползваема площ на сградата, предназначена за стопанска дейност, различна от селско и горско стопанство

1 PLN за 1 m2

(макс. 539 PLN)
както по-горе - следващата сграда

1 PLN за 1 m2

(макс. 539 PLN)
строително устройство (напр. връзки, паркинги, изход, достъп)91 PLN - за всеки
друга сграда (напр. паркинг, път за достъп, навес, реклама)155 PLN - за всеки
кладенец, устройство за отстраняване на твърди отпадъци и канализация20 PLN - за всеки
мрежи с дължина до 1 км105 PLN - за всеки
пътища и мрежи с дължина над 1 км2143 PLN - за всеки
други сгради (напр. самостоятелен гараж, религиозно съоръжение)48 PLN - за всеки
сграда за ферма14 PLN - за всеки
сграда, свързана със селскостопанско производство (напр. силози)112 PLN - за всеки

Няма да трябва да плащаме гербов налог, ако променим решението си относно:

  • разрешителни за строеж или разрешителни за обновяване на сгради, разрушени или повредени в резултат на минни дейности или природни бедствия,
  • разрешения за строеж на сгради за научни, социални и културни цели,
  • разрешения за ремонт на сгради, вписани в регистъра на паметниците,
  • разрешения за строеж на жилищни сгради (при строеж на сграда със смесено предназначение площта на жилищната част в тази сграда не се взема предвид при изчисляване на таксата).

Ако използваме услугите на пълномощник, ние също ще платим 17 PLN гербов налог за евентуално пълномощно. Ние обаче няма да плащаме за пълномощно, предоставено на съпруг, съпруга, деца, родители или братя и сестри.

Важно! Гербовият налог следва да бъде заплатен в момента на подаване на заявлението за решение за изменение на разрешението за строеж.Тя трябва да бъде внесена по сметката на общинската (или градската) служба или платена на касата на тази служба. Доказателството за плащане трябва да бъде доставено в офиса в рамките на 3 дни след подаване на заявлението. Достатъчно е да прикачите към заявлението разпечатка, потвърждаваща банковата операция.

Ако искаме да запазим оригиналното доказателство за плащане на гербовия налог, можем да поискаме от офиса да го върне. В този случай длъжностното лице трябва да отбележи в нашата молба, че таксата е платена, и ще ни върне доказателство за плащане с бележка за плащането.

Задължението за плащане на гербов налог е освободено, наред с другото, от: бюджетни единици, местни държавни единици, организации в обществена полза

Възобновяване на работа, когато решението е положително

Ако решението е положително, строителните работи могат да бъдат възобновени, но само когато решението стане окончателно (след 14 дни от датата на връчването му на всички страни в административната процедура и през това време никой не обжалва).

Обжалване, ако решението е отрицателно

Ако решението е отрицателно, можете да обжалвате в рамките на 14 дни от връчването му. Жалбата трябва да бъде изпратена на:

  • на воеводската служба - ако решението на първа инстанция е издадено от староста или президента на града с окръжни права;
  • Главна служба за контрол на сградите - ако решението на първа инстанция ви е издадено от управителя.

Жалбата се подава чрез службата, която ни е издала решението за изменение на разрешението за строеж. Имаме 14 дни за това – считано от датата на получаване на решението. Жалба може да бъде подадена както от инвеститора, така и от други страни в производството, които са недоволни от решението на службата.

От друга страна, може да се подаде жалба срещу решението на войводата до административния съд на воеводството в рамките на 30 дни от получаване на решението на първоинстанционния орган.

Колко време е валидно решението за изменение?

Решението за промяна на разрешението за строеж изтича, ако:

  • в рамките на 3 години от датата, на която решението е станало окончателно, няма да започваме строителни работи;
  • ще спрем строителството за повече от 3 години.

В такива случаи строителството или неговото възобновяване ще бъде възможно само след получаване на ново разрешение за строеж.

Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!

Категория:

Експлоатация на къщата