Списъкът на инвестициите, освободени от задължението за получаване на разрешение за строеж, е обширен. Някои от тях изискват уведомяване на органа по архитектура и строителство, а други не изискват одобрение. И така, какво може да се строи без разрешение?

След изменението на Закона за строителството - в сила от 19 септември 2020 г. - разпоредбите за строителство без разрешително са много по-лесни за прилагане от инвеститорите от преди. Наредбите, изброяващи тези инвестиции, бяха сложни и трудни за четене. В момента сме дефинирали ясно четири групи такива инвестиции:

  • строежи, които не изискват разрешение за строеж, но изискват уведомление (виж таблица 1);
  • конструкции, освободени от всякакви формалности (Таблица 2);
  • строителни работи, които не изискват разрешение за строеж, но изискват уведомление (Таблица 3);
  • строителни работи, освободени от формалности (Таблица 4).

Ако не намерите вашата сграда или вид работа в една от таблиците по-долу, ще трябва да получите разрешение за строеж.

Тук си струва да поясним, че понятието строеж включва изграждането на сграда на определено място, както и нейното преустройство, пристрояване или надстрояване (чл. 3, т. 6 от Закона за строителството). Строителните работи, от друга страна, включват не само строителство, но и работи, състоящи се в реконструкция, монтаж, обновяване или разрушаване на строителен обект (член 3, точка 7).

Строителство без разрешително - изключенията са строго определени

Съгласно чл. 28 сек. 1 от Закона за строителството строежите могат да започнат само въз основа на решение за разрешение за строеж при спазване на чл.29-31. Следователно общият принцип на задължението за получаване на разрешение за строеж и множеството изключения, посочени в чл. 29-31.

Това, което е важно, като говорим за изключения, означава, че тези разпоредби трябва да се тълкуват много стриктно, без възможност за използване на аналогии. Също така си струва да запомните, че дори инвестицията в строителството да не изисква официално одобрение, тя все пак трябва да отговаря на правните стандарти. Например, ако ще се извършва върху земеделска земя, трябва да се получи решение за изключване на земята от земеделско производство. Също така е необходимо да се осигури съответствие на строителния проект с техническите условия.

Таблица 1. Конструкции, изискващи уведомление за строителство (изброени в член 29(1))

1

самостоятелни еднофамилни жилищни сгради, чиято зона на въздействие е разположена изцяло върху парцела или парцелите, върху които са проектирани

2

мрежи: електроенергия с номинално напрежение не по-високо от 1 kV, водоснабдяване, канализация, отопление, газ с работно налягане не по-високо от 0,5 MPa
3

самостоятелни едноетажни сгради на трафопостове и контейнерни трафопостове със застроена площ до 35 m2

4

сгради, които не са изброени в пар. 1 точка 2, 3 и 5-30 или в сек. 2 (т.е. непосочени в т. 2, 3 и 5-30 от тази таблица или в таблица 2), разположени в затворени помещения, определени с решение на министъра на народната отбрана или министъра на вътрешните работи - с изключение на жилищни сгради, колективни жилищно и комунално стопанство

5

пречиствателни станции с капацитет до 7,50 м3на ден

6

херметизирани резервоари за течни отпадъци с вместимост до 10 м3

7

временни строителни конструкции, които не са трайно закрепени към земята и са предназначени за разрушаване или преместване на друго място - в срока, посочен в уведомлението, но не по-късно от 180 дни от датата на започване на строителството, посочена в известие

8

платформи с обща дължина до 25 м и височина до 2,50 м (изчислено от върха на платформата до дъното на водата)

9

резервоарни инсталации за втечнен газ с един резервоар с вместимост до 7 m33, предназначени за захранване на газови инсталации в еднофамилни жилищни сгради

10

кабелни канали

11

изходи от национални и провинциални пътища и места за паркиране на тези пътища

12сградни съоръжения, пряко използвани за извършване на дейности, регламентирани от Закона за геоложките и минните работи в областта на проучването и оценката на находищата на въглеводороди
13

водопреградни и шлюзови съоръжения с височина на преграждане под 1 m извън вътрешните водни пътища и извън територията на националните паркове, природните резервати и ландшафтните паркове и техните буферни зони

14

свободностоящи: едноетажни стопански постройки, гаражи, навеси - със застроена площ до 35 м2, общият брой на тези съоръжения на парцелът не може да надвишава два на всеки 500 m2площ на парцела

15заден двор: веранди, зимни градини (зимни градини) - със застроена площ до 35 m2, общият брой на тези съоръжения в парцела не може да надвишава две на 500 m2 от площта на парцела
16

самостоятелни едноетажни индивидуални сгради за отдих разбирани като сгради, предназначени за периодичен отдих - със застроена площ до 35 m2, бр. тези съоръжения на парцела не могат да надвишават едно за всеки 500 m2площ на парцела

17

едноетажни сгради със застроена площ до 35 м2, служещи за съоръжения за текуща поддръжка на железопътни линии, разположени в земя, собственост на Държавната хазна, намираща се в зона Натура 2000

18

бизнес сгради със застроена площ до 35 м2, с размах на конструкцията не повече от 4,80 м и езера и водоеми с площ не по-голяма от 500 m2и дълбочина не по-голяма от 2 m от естествената повърхност на земята, предназначена изключително за горскостопански цели и разположена в горски земи на Държавната хазна, разположени в Натура 2000

зона
19

паркинг места за леки автомобили до 10 места включително, разположени в зоната на Натура 2000

20

училищни площадки и игрища, тенис кортове, бягащи пътеки за отдих

21

огради по-високи от 2,20 м

22

домашни приземни тераси със застроена площ над 35 m2

23връзки: електричество, водоснабдяване, канализация, газ, топлофикация и телекомуникации - предмет на чл. 29а (т.е. не е необходимо да се отчитат, ако има изготвен устройствен план по копие от действащата генерална карта и са изградени на основание разпоредбите на Закона за енергетиката или за колективно водоснабдяване и канализация)
24

технологични канали, по смисъла на чл. 4 т. 15а от Закона за обществените пътища, в лентата с предимство при реконструкция на път

25

зарядни станции по смисъла на чл. 2, т. 27 от Закона за електромобилността и алтернативните горива, с изключение на инфраструктурата за таксуване на автомобилния обществен транспорт по смисъла на чл. 2 точка 3 от този закон

26

дезинфекционни басейни, включително покрити

27

стълбова основа за телекомуникационни кабелни линии

28

малки архитектурни обекти на обществени места

29

бизнес съоръжения, свързани със селскостопанско производство и допълващи селскостопански постройки в рамките на съществуващия терен за местообитание: плочи за съхранение на оборски тор, запечатани резервоари за течен или торов тор, земни силози за насипни материали с капацитет до 30 m3и височина не повече от 7 м и силози за силаж

30

Станции за регазификация на LNG с капацитет на резервоара за съхранение на газ до 10 m3

Таблица 2. Няма формалности (посочени в член 29(2))

1

бизнес съоръжения, свързани със селскостопанско производство и допълващи селскостопански сгради в рамките на съществуващия парцел за местообитание:

a) едноетажни стопански постройки със застроена площ до 35 m2, с разстояние не повече от 4,80 m,

b) контейнерни сушилни със застроена площ до 21 m2

2

навеси със застроена площ до 50 м2, разположени в парцел с жилищна сграда или предназначени за жилищно строителство, с общ брой тези заслони на парцела не могат да надвишават два на всеки 1000 m2площ на парцела

3

свободно стоящи беседки със застроена площ до 35 м2, общият брой на тези обекти в парцела не може да надвишава два на всеки 500 m2площ на парцела

4

парцелни беседки и стопански постройки, посочени в Закона за семейните парцелни градини

5

автобусни навеси и навеси на перони

6

едноетажни сгради с РЗП до 35 м2, служещи за съоръжения за текущо поддържане на железопътни линии, разположени върху земя държавна собственост Хазна, с изключение на сгради, разположени в зоната на Натура 2000

7

паркоместа за леки автомобили до 10 места включително, с изключение на намиращите се в зоната на Натура 2000

8търговски сгради със застроена площ до 35 m2, с размах на конструкцията не повече от 4,80 m, както и езера и водохранилища с площ не повече от 500 m2 и дълбочина не надвишава 2 m от естествената повърхност на земята, предназначена изключително за земеделски цели и разположена върху горски земи, собственост на Държавната хазна, с изключение на тези, разположени в зоната на Натура 2000
9

свободностоящи телефонни кабини, шкафове и телекомуникационни стълбове

10

самозахранващи се паркомати

11

изходи от окръжни и общински пътища и места за паркиране на тези пътища

12

водостоци с вътрешно сечение до 0,85 m2

13

домашни басейни и езера с площ до 50 м2

14

строителни съоръжения са мелиоративни съоръжения

15

брегови пояси и други изкуствени, повърхностни или линейни укрепвания на бреговете на реки и планински потоци и морския бряг, бреговете на вътрешните морски води, които не представляват подпорни конструкции

16

рампи за хора с увреждания

17

телекомуникационни кабелни линии

18

измервателни уреди, включително огради и вътрешни пътища, на държавната хидроложка и метеорологична служба и държавната хидрогеоложка служба:

a) постове: водомер, метеорологични, дъждовни и подпочвени води,

b) точки: точки за наблюдение на нивото на подземните води и точки за мониторинг на качеството на подземните води,

c) пиезометри за наблюдение и вградени източници

19

малки архитектурни обекти, с изключение на такива обекти на обществени места

20

огради, ненадвишаващи 2,20 м височина

21

обекти, предназначени за временно ползване по време на строителни работи, разположени на строителната площадка, и казарми, използвани за строителни работи, геоложки проучвания и геодезически измервания

22

временни строителни конструкции, представляващи само изложбени експонати, без да изпълняват никакви полезни функции, разположени в зони, определени за тази цел

23

геодезически марки, както и триангулационни обекти, извън национални паркове и природни резервати

24

полеви строителни съоръжения, по-специално отбранителни позиции, прелези, земни насипи, укрепления, временни съоръжения и контейнерни съоръжения, разположени в затворени зони, определени от министъра на националната отбрана

25

корпуси за прием на подземни води

26

зарядни точки по смисъла на чл. 2, т. 17 от Закона за електромобилността и алтернативните горива, с изключение на инфраструктурата за таксуване на автомобилния обществен транспорт по смисъла на чл. 2 точка 3 от този закон

27

устройства, разположени в полосата на обществени пътища, заедно с основи, носещи конструкции и свързано оборудване:

a) използвани за управление на пътища, включително внедряване на интелигентни транспортни системи,

b) използвани за управление на пътния трафик, включително устройства за пътна безопасност,

c) посочени в чл. 13 o сек. 1 и чл. 20g сек. 1 от Закона за обществените пътища

28

Банкомати, билетни машини, CDM, вендинг машини, автоматични машини за съхранение на пратки или машини за други видове услуги до и включително височина от 3 m

29

контейнерни съоръжения с инсталации и връзки и свързани мрежи: електроснабдяване, водоснабдяване, санитарна канализация, отопление - разположени в затворени помещения, определени с решение на министъра на националната отбрана

30

наземните резервоари са строителни конструкции, използвани за съхранение на течни горива от клас III, за собствени нужди на потребителя, с капацитет до 5 m33

31

домашни приземни тераси със застроена площ до 35 м2

32

езера и водни обекти с площ не по-голяма от 1000 m2и дълбочина не по-голяма от 3 m, разположени изцяло върху земеделска земя

Таблица 3. Подлежащи на уведомление строителни работи (изброени в член 29(3))

Преустрояване

  • заграждения и конструктивни елементи на еднофамилни жилищни сгради, ако това не води до увеличаване на зоната на въздействие на сградата извън парцела, върху който е разположена сградата;
  • на съоръженията, посочени в разд. 1 точки 2, 3, 9, 11-13 и 30 (вижте точки 2, 3, 9, 11-13 и 30 в таблица 1);
  • газови мрежи и електрически мрежи, различни от посочените в параграф 1 точка 2 лит. a и e (т.е. с работно налягане над 0,5 MPa и номинално напрежение над 1 kV);
  • пътища, коловози и железопътно оборудване;
  • състоящ се в топлоизолация на сгради с височина над 12 m и не по-висока от 25 m;
  • инсталации за възобновяеми енергийни източници с обща инсталирана електрическа мощност не повече от 1 MW, използващи водна енергия за производство на електроенергия по смисъла на Закона за възобновяемите енергийни източници.

Ремонт

  • сгради, чието строителство изисква получаване на разрешение за строеж;
  • сгради, чието строителство изисква получаване на разрешение за строеж - по отношение на външни прегради или конструктивни елементи.

Инсталиране

  • на строителни конструкции, съставляващи или несъставляващи цялото техническо и оперативно оборудване, включително носещи конструкции за антени и радиокомуникационни инсталации, както и аксесоари и захранващи устройства, свързани с тези устройства, с височина над 3 m;
  • решетки на многофамилни жилищни сгради, обществени сгради и колективни жилища;
  • табла и рекламни средства, с изключение на светещи и светлинни реклами, разположени извън населените места по смисъла на правилата за движение по пътищата;
  • използвани газови инсталации вътре и извън сградата;
  • селскостопанска микроинсталация за биогаз, посочена в чл. 19 сек. 1 от Закона за възобновяемите енергийни източници.

Таблица 4. Строителни работи без никакви формалности (посочени в член 29(4))

Преустрояване

  • сгради, чието строителство изисква получаване на разрешение за строеж и еднофамилни жилищни сгради, с изключение на преустройство на външни прегради и конструктивни елементи;
  • обекти по чл. 29 сек. 1 т. 4-8, 10 и 14-29 (вж. т. 4-8, 10 и 14-29 в Таблица 1) и в разд. 2 (всички елементи от таблица 2);
  • състоящ се в топлоизолация на сгради с височина до 12 m;
  • строителна техника.

Ремонт

  • строителни обекти, без ремонт:
  1. сгради, чието строителство изисква разрешение за строеж,
  2. сгради, чиято конструкция изисква решение за разрешение за строеж, по отношение на външни прегради или конструктивни елементи;
  • строителна техника.

Инсталиране

  • върху строителни конструкции, съставляващи или несъставляващи цялото техническо и оперативно оборудване, включително носещи конструкции за антени и радиокомуникационни инсталации, както и аксесоари и захранващи устройства, свързани с тези устройства, с височина не по-голяма от 3 m;
  • решетки на сгради, с изключение на монтаж на решетки на многофамилни жилищни сгради, обществени сгради и колективно жилищно настаняване;
  • термопомпи, свободностоящи слънчеви колектори, фотоволтаични устройства с инсталирана електрическа мощност не по-голяма от 50 kW - с уговорката, че за фотоволтаични устройства с инсталирана електрическа мощност над 6,5 kW е задължение за консултация експерт по противопожарна защита по отношение на съответствието с противопожарните изисквания на конструкцията на тези устройства и уведомяване на органите на Държавната противопожарна служба;
  • вътре и извън използваната инсталационна сграда, с изключение на газовите инсталации.

Лек

земя върху парцели за застрояване.

Строителство без разрешително - как да сигнализираме

Уведомлението трябва да бъде направено в окръжния старост или градската служба, компетентна по местоположението на недвижимия имот, а не по местоживеене на инвеститора. Няма нормативен образец за уведомлението, но в него трябва да се посочват видът, обхватът, мястото и начинът на извършване на строежите и датата на тяхното започване. Преди да подадете заявлението, струва си да разгледате уебсайта на офиса, защото там често можете да намерите полезни шаблони, въпреки че използването им не е задължително (можете сами да подготвите съответното писмо).

Заявлението трябва да бъде придружено от:

  • декларация за право на разпореждане с имота за строителство;
  • подходящи скици или чертежи - в зависимост от нуждите (напр. показване на мястото, където ще бъде разположена стопанската постройка или гараж);
  • разрешителни, договорености и становища, задължението за прилагане, което произтича от разпоредбите на отделни актове, по-специално решението относно екологичните условия;
  • устройствен план за парцел или територия с техническо описание на инсталацията, изработен от проектант с подходяща строителна квалификация в случай на:
  • изграждане на резервоарни инсталации за втечнен газ с един резервоар с вместимост до 7 m33, предназначени за захранване на газови инсталации в еднофамилни жилищни сгради, връзки и LNG регазификационни станции с капацитет на резервоар за газ до 10 m3,
  • инсталиране на селскостопански микроинсталации за биогаз;
  • устройствен план за парцел или територия, изработен от проектант със строителна правоспособност - при изграждане на стълбова основа за телекомуникационни кабелни линии и малки архитектурни обекти на обществени места.

При строеж на самостоятелни еднофамилни къщи и преустройство на външни прегради и конструктивни елементи на еднофамилни къщи към заявлението се прилагат същите документи, както при заявлението за разрешение за строеж:

  • 3 копия от плана за застрояване на парцела или територията и архитектурния и строителен проект заедно със становища, договорености, разрешителни и други документи (или копия от тях), задължението за прилагане на което произтича от разпоредбите на отделни актове;
  • декларация за право на ползване на имота за строеж;
  • решение относно условията за застрояване и застрояване на земята, ако е необходимо;
  • декларация на проектанта относно възможността за присъединяване на проектираната сграда към съществуващата отоплителна мрежа.

Уведомленията трябва да бъдат направени преди датата на планираното започване на строителните работи. Органът по архитектура и строителство може с решение да направи възражение в 21-дневен срок от връчване на съобщението. Извършването на строежите може да започне, ако в този срок органът по архитектура и строителство не е подал възражение. Денят, в който може да започне работата, е денят, следващ последния ден за подаване на възражение.

Внимание! Незапочването на строителните работи в рамките на 3 години от датата на започване, посочена в уведомлението, означава, че започването на тези работи може да стане след повторно уведомление по чл. 30 сек. 5б от Закона за строителството.

Заслужава да се знае, че в случай на инвестиции, подлежащи на уведомление, инвеститорът има избор и може да кандидатства за разрешение за строеж, вместо да подава уведомление.

ВИЖТЕ: други шаблони и формуляри за изтегляне

  • Разрешение за строеж: образец на заявление
  • Уведомление за строителство: шаблон за кандидатстване
  • Уведомление за строителни работи
  • Заявка за разширение на сградата
  • Прилагане на надстрояване - адаптиране на таванско помещение
  • Известие за започване на строителни работи
  • Заявление за решение за регулация
  • Образец на известие за завършване на строителни работи
  • Разрешение за ползване на строителен обект
  • Промяна на разрешение за строеж на къща. Приложение и процедура
  • Разрешение за разрушаване
  • Отчитане на покупка на недвижим имот: формуляр IN-1
  • Прехвърляне на строителство или друго уведомление за строителство
  • Прехвърляне на разрешение за строеж
  • Възможност за свързване към водопроводната и канализационна мрежа: приложение
  • Как да получите временна строителна електрическа връзка