Стартът на строителните работи е предшестван от т.нар предаване на строителната площадка. Обясняваме за какво става въпрос и как да изготвим правилно приемо-предавателен протокол за строителен обект. Тази дейност е едно от основните задължения на инвеститора и има сериозни последици за изпълнителя. От момента на предаването, последният носи отговорност за щетите, причинени в преотстъпваната площ. Протоколът потвърждава много важни обстоятелства за последващия ход на работа.

Определяне на строителна площадка

На първо място е необходимо да изясним какво се разбира под понятието "строителен обект" . Какво е определението за строителна площадка? Съгласно чл.3, т. 10 от Закона за строителството, строителна площадка е пространство, в което се извършват строителни работи, включително пространството, заето от съоръжения на строителната площадка.

Какво представлява предаването на строителната площадка?

Задължението за предаване на строителната площадка е вменено на инвеститора и произтича пряко от чл. 647 от Гражданския кодекс Съгласно тази разпоредба с договора за строителство изпълнителят се задължава да предаде предвидения в договора обект, изграден в съответствие с проекта и принципите на техническите познания, а инвеститорът се задължава да изпълни дейности, изисквани от съответните разпоредби, свързани с подготовката на работите, по-специално за предаване на строителната площадка и доставка на проекта, както и за събиране на съоръжението и плащане на договореното възнаграждение.

Изпълнителят е длъжен да поеме строителната площадка, за да извърши първо подготвителните работи. Законът не уточнява как трябва да бъде предадена строителната площадка, което означава, че страните имат известна свобода в това отношение.Поради това е препоръчително страните да включат подробни разпоредби в тази насока при изготвянето на договора за строителство. Добре е също в договора да се уточни съдържанието на приемо-предавателния протокол за строеж. Все пак трябва да се подчертае, че това не са задължителни компоненти на договор за строителство.

Образец на договор за строителство>

Предаването на строителната площадка да се извърши с участието на представители на инвеститора и изпълнителя. Инвеститорът може да се представлява от инспектор по надзора или друго упълномощено лице. В същото време инвеститорът трябва да гарантира, че в тази дейност участват лица с подходящи технически познания, познаване на прехвърляната площ и познаване на проектната документация. Тези лица ще могат надлежно да защитят интересите на инвеститора и да направят коректни записи в протокола за приемане на строежа. Инвеститорът може да се представлява от няколко лица.

От страна на изпълнителя ръководителят на обекта трябва да участва в предаването на строителната площадка.Това е едно от нормативните задължения на ръководителя на строителството, посочени в чл. 22, т. 1 от Закона за строителството. Съгласно тази разпоредба основните задължения на строителния ръководител включват, наред с другото: официално приемане от инвеститора и подходяща защита на строителната площадка заедно със строителните конструкции, техническите устройства и опорните точки на геодезическата контролна мрежа, както и защитените елементи от природната и културна среда.

Освен това изпълнителят може да участва лично в предаването на строителната площадка или да бъде представляван от други лица. Също така от страна на изпълнителя това трябва да са специалисти, запознати с планираната инвестиция и запознати с проектната документация.

Самият акт на предаване на строителната площадка е:

  • физическо влизане в зоната, където ще се извършват работите,
  • посетен
  • и записване на съответния протокол.

Прехвърлянето може да се отнася както за целия строителен обект, така и за част от него. При главен изпълнител, който се задължава да извърши всички работи, се предава целия обект. Ако обаче изпълнителят се ангажира да извърши само определен вид работа, тогава му се предава само определена част от строителната площадка. Изпълнителят носи отговорност за предадения му строителен обект, изцяло или частично.

Строителната площадка трябва да бъде предадена в състояние, позволяващо започване на строителните работи. При предаване на земя, машини или други съоръжения, намиращи се на тази площ, които не са подходящи за правилното изпълнение на работите, или ако са налице други обстоятелства, които биха възпрепятствали това, изпълнителят е длъжен незабавно да уведоми инвеститора за това.

Доклад за предаване на строителната площадка: какво значение има?

От предаването на строежа се съставя нарочен протокол, който е основание за предаване.Страните по договора за строителни работи трябва да гарантират, че съдържанието на протокола е внимателно изготвено. Това е документ от изключително значение, който потвърждава много важни обстоятелства за последващия ход на строителните работи.

Доклад за предаване на строителната площадка Това е важно и в контекста на гражданското право, тъй като от момента на официалното приемане на строителната площадка от изпълнителя до предаването на обекта за ползване, изпълнителят носи отговорност за всички причинени щети на строителната площадка. Ако такъв протокол не е съставен, отговорността е на инвеститора.

Задължително се съставя протокол за предаване на строителната площадка. На основание цитирания по-горе чл. 22, т. 1 от Закона за строителството, това задължение е на ръководителя на строителството.

Какво трябва да бъде включено в протокола за предаване на строителната площадка?

Наредбите не уточняват какви елементи трябва да бъдат включени в протокола за предаване на земята.Следователно и по този въпрос страните имат известна свобода на преценка. На практика приемо-предавателният протокол обикновено се включва в договора за строителство. Такава форма се попълва впоследствие от представителите на инвеститора и изпълнителя по време и непосредствено след предаването.

На практика се приема, че протоколът за предаване на строителната площадка трябва да съдържа:

  • отбелязване на мястото и датата на приготвянето му,
  • определете вашата инвестиция и
  • определяне на инвеститор и изпълнител.

Докладът също така уточнява местоположението на строителната площадка, като използва адреса, номерата на парцелите и други характеристики на площадката. Трябва също така да предоставите имената и функциите на лицата, участващи в прехвърлянето.

Протоколът трябва да съдържа и точно описание на действителното състояние на района. Това е важно в контекста на последващите споразумения между изпълнителя и инвеститора. Изчерпателното описание на фактите в района трябва да включва:

  • описание на състоянието на земната повърхност - дали площта е покрита с трева или друга повърхност, дали има някакви специални елементи, например останки от работа, извършена от други изпълнители, застояла вода, замърсяване и др.;
  • определяне на начина на достъп до строежа - посочване дали достъпът е съобразен със съдържанието на проектната документация и съдържанието на решението за разрешение за строеж. Това оказва значително влияние върху движението на машините, доставящи строителни материали, и от това зависи дали са спазени сроковете за инвестицията;
  • подмяна на машини и оборудване, както и материали, оставени на земята от други изпълнители или други субекти;
  • описание на съществуващата зеленина - какво е състоянието на дърветата и разположението на друга висока зеленина. Трябва да се помни, че за изсичането на дървета, храсти и висока зеленина е необходимо съответно разрешение, издадено от общинския управител, кмета или президента на града.Високи глоби се налагат за самоволно изсичане на зеленина без съответното разрешително Преди изпълнителят да започне строителните работи е необходимо да изпълни всички формалности, свързани с изсичането;
  • описание на отпадъците на предадената строителна площадка - записите в това отношение са особено важни за изпълнителя. Ако този въпрос не е изяснен в протокола, тогава дори ако отпадъците са оставени на строителната площадка от други лица, изпълнителят може да се счита за източник на отпадъците. В такава ситуация инвеститорът може да изиска от изпълнителя да извърши допълнителни, често скъпи дейности, свързани с отстраняването на отпадъците;
  • определяне на възможностите за потребление на вода, електричество и газ, необходими за извършване на работите - дали тези среди са доставени, дали параметрите им са достатъчни за извършване на строителни работи, какъв е начинът на събирането им;
  • прецизно определяне на подготвителните работи или други дейности, които са необходими за изпълнението на инвестицията и които следва да бъдат извършени от изпълнителя;
  • описание на извършените до момента действия от страна на инвеститора върху прехвърлената площ - описание на извършените подравняващи работи, описание на ограждането на площта, евентуални геодезични работи;
  • други релевантни обстоятелства - това се отнася по-специално за такива елементи от фактите, които могат да възпрепятстват или дори да попречат на изпълнението на инвестицията или да включват допълнителни задължения за изпълнителя, непроизтичащи от споразумението на страните.

Протоколът трябва също така да предоставя място за всякакви коментари или резерви, изразени от участниците в трансфера. Ако участниците в предаването на строителния обект не представят забележки, достатъчно е да се впише надписът "няма подадени забележки" . Протоколът трябва да бъде четливо подписан от лицето, което го изготвя.

Последици от поемането на строителен обект

Прехвърлянето на строителната площадка има значителни последици и за двете страни по договора. С приемането на строителния обект Изпълнителят потвърждава, че е готов да започне изпълнението на дадена инвестиция.Предполага се, че приемането на строителната площадка от изпълнителя е вид подразбиращо се изявление, че върху прехвърлената земя няма пречки, които могат да попречат или прекомерно да възпрепятстват строителните работи.

Ако изпълнителят прецени, че строителната площадка е неподходяща за извършване на работите, той трябва да откаже да я приеме или най-малкото да изиска в протокола за приемане да бъде включена забележка за пречките за работа. Моля, опишете много подробно всички пречки, които забележите, в противен случай те няма да бъдат взети под внимание.

От съдебната практика

„( ) нито от съдържанието на този доклад, нито от други документи става ясно, че докладът показва приемането на дефектното състояние на повърхността, предоставено от инвеститора, например с дупки или неравности по пътя. Това ни позволява да заключим, че загубата на пътната настилка е настъпила след предаването на строителната площадка на изпълнителя.( ) отговорността за състоянието на пътя в деня на повредата на автомобила на ищеца се носи не от управителя на пътя, а от изпълнителя на СМР, поради което не са налице основания за поемане отговорността на застрахователя-ответник. "

Решение на Окръжния съд в Бялисток от 22 ноември 2013 г., файл ref. акт II Ca 916/13; Легалис.

Най-важният ефект от поемането на строителната площадка от изпълнителя е прехвърлянето на отговорността за вреди, причинени върху прехвърлената земя върху него. Това следва от чл. 652 от Гражданския кодекс, според който, ако изпълнителят е поел строежа от инвеститора с протокол, той отговаря за вредите, причинени в този район, до предаването на обекта при общи условия. Отговорността на изпълнителя се основава на общите принципи на гражданското право, което означава, че наред с другото, статия 415 и чл. 434 от Гражданския кодекс.

Съгласно чл. 415 от Гражданския кодекс, който по своя вина е причинил вреда другиму, е длъжен да я поправи.Това означава, че изпълнителят носи отговорност за вреди на трети лица, различни от инвеститора, например на лице, паднало на необезопасена строителна площадка и в резултат на това е претърпяло увреждане на здравето.

Въпреки това чл. 434 от Гражданския кодекс собственикът на сградата отговаря за вредите, причинени от срутването на строежа или от разпадането на нейните части, освен ако срутването на строежа или откъсването на част от нея не е настъпило поради липса на надлежно поддръжка на конструкцията или от строителен дефект. От тази разпоредба следва, че изпълнителят носи отговорност за щетите, причинени от срутване на конструкцията или откъсване на нейни части. Базира се на т.нар принцип на риска, което означава, че изпълнителят носи отговорност, независимо дали има вина за ситуацията. Той може да бъде освободен от тази отговорност само ако докаже, че щетата не е причинена от строителен дефект или липса на правилна поддръжка на конструкцията.

Освен това отговорността на изпълнителя е изключителна, което означава, че инвеститорът не носи солидарна отговорност с него за щети. Изключение се прилага, ако вредата е причинена от действието на инвеститора.

Изпълнителят отказва да поеме строителния обект

В договора за СМР си струва да се уточнят основанията за отказ от приемане на строителния обект от страна на изпълнителя. Те могат да бъдат изброени в затворена директория или само, например, чрез създаване на т.нар каталогът е отворен.

Ако в договора не са предвидени клаузи, определящи основанията за отказ за приемане на строителната площадка, се приема, че в случай на пречки, възпрепятстващи или сериозно възпрепятстващи изпълнението на строителните работи, изпълнителят има право да отказват да поемат строежа. Такива обстоятелства ще включват, наред с другото: ситуации, когато:

  • безопасността на строителната площадка е невъзможна;
  • в прехвърлената зона има опасни отпадъци или вещества, чието обезвреждане е свързано с прекомерни разходи по отношение на възнаграждението на изпълнителя;
  • върху прехвърлената земя се извършват работи от предишния изпълнител;
  • инвеститорът не е получил предварително разрешение за изсичане на дървета или висока зеленина;
  • появи се препятствие, чието премахване би било свързано със сложни формалности, продължаващи дълъг период от време.

Важно! Те обаче не са основание за отказ от поемане на строителната площадка поради обстоятелства, които само затрудняват изпълнението на работата.

Възможно е да разграничите обстоятелствата, които затрудняват извършването на работа, от онези, които я правят невъзможна, само когато знаете фактите по конкретен случай. Когато разграничавате, трябва да вземете предвид, наред с другото:

  • специфични данни за строителни работи,
  • сумата на хонорара на изпълнителя,
  • дата на завършване на работите,
  • вид формалности, свързани с отстраняването на пречка.

Обстоятелствата, възпрепятстващи строителните работи, трябва да бъдат описани подробно в протокола за приемане на строителната площадка.В случай на по-късно разкриване на такива обстоятелства, изпълнителят трябва незабавно да уведоми инвеститора (чл. 651 от Гражданския кодекс). Това трябва да бъде писмено като доказателство в случай на спор.

Информацията, съдържаща се в протокола за предаване на строителната площадка, трябва да бъде точна и в съответствие с фактите. Докладът трябва да описва точно и подготвителните дейности, които са извършени до предаването на земята (напр. геодезически работи) или извършени от инвеститора или други изпълнители. Това е важно в контекста на строителния закон, защото се приема, че в момента, в който започнат подготвителните работи на строителната площадка, строителството започва.

Също така е много важно страните да потвърдят, че са изпълнени всички задължения, свързани с организацията на строителната площадка, както и че нейните граници са проверени.

Отговорност на изпълнителя след поемане на строителния обект

Основният ефект от официалното приемане на строителната площадка е прехвърлянето на пълната отговорност към изпълнителя за щети, причинени на строителната площадка. Това означава, че той е длъжен да обезопаси по подходящ начин строителната площадка, както и разположените върху нея строителни съоръжения, техническо оборудване и опорни точки на геодезическата контролна мрежа и елементи от природната и културна среда, които трябва да бъдат защитени. Изпълнителят трябва също така да осигури строителната площадка срещу достъп на трети страни.

Елементи на протокола за предаване на земя

Докладът за предаване на строителната площадка трябва да съдържа следните елементи:

  • обозначаване на страници заедно с техните функции;
  • място и дата на изготвяне;
  • име на инвестицията;
  • определяне на местоположението на строителната площадка - нейния адрес, номера на парцелите и други характеристики, характеризиращи обекта;
  • определяне на състоянието на строителната площадка;
  • ясно идентифициране на част от прехвърлената земя - ако се прехвърля само част от строителството;
  • подписи от двете страни.

Правно основание:

  • Закон от 7 юли 1994 г. Закон за строителството (консолидиран текст: Вестник на законите от 2020 г., точка 1333, с измененията);
  • Закон от 23 април 1964 г. Граждански кодекс (консолидиран текст: Вестник на законите от 2020 г., точка 1740, с измененията).

ВИЖТЕ: други шаблони и формуляри за изтегляне

  • Разрешение за строеж: образец на заявление
  • Уведомление за строителство: шаблон за кандидатстване
  • Уведомление за строителни работи
  • Заявка за разширение на сградата
  • Прилагане на надстрояване - адаптиране на таванско помещение
  • Известие за започване на строителни работи
  • Заявление за решение за регулация
  • Образец на известие за завършване на строителни работи
  • Разрешение за ползване на строителен обект
  • Промяна на разрешение за строеж на къща. Приложение и процедура
  • Разрешение за разрушаване
  • Отчитане на покупка на недвижим имот: формуляр IN-1
  • Прехвърляне на строителство или друго уведомление за строителство
  • Прехвърляне на разрешение за строеж
  • Възможност за свързване към водопроводната и канализационна мрежа: приложение
  • Как да получите временна строителна електрическа връзка

Категория:

Експлоатация на къщата