Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!

Ако техническото състояние на сградата е лошо, собственикът може да бъде разпореден от строителния надзор да ремонтира, изпразни или затвори сградата или дори да я разруши.

Разпоредбите на Закона за строителството предвиждат, че сградата трябва да се използва по начин, съобразен с нейното предназначение и изискванията за опазване на околната среда и да се поддържа в подходящо техническо и естетическо състояние, докато прекомерното влошаване на нейните функционални свойства и не трябва да се допуска ефективност (член 5, параграф 2).

Освен това собственикът на сградата е длъжен да осигури, с дължимата грижа, безопасното й използване в случай на въздействие на външни фактори, свързани с човешка дейност или природни сили (чл. 61).

Тези отговорности включват периодични проверки на сградата и, ако е необходимо, ремонт.

Съдържание

  1. Какви възможности има строителният надзор
  2. Когато началникът издаде заповед за ремонт на сградата
  3. Какво ще кажете за решението за ремонт на сградата
  4. Когато надзорът издаде заповед за разрушаване
  5. Когато надзорните органи издават заповед за освобождаване или извеждане от експлоатация на сграда
  6. Кога да се ремонтира и кога да се събори сградата
  7. ВИЖТЕ: шаблони и формуляри за изтегляне
  8. Как да обжалвам решение на строителен надзор

Какви възможности има строителният надзор

Ако в резултат на проверката органите за строителен надзор открият нередности, собственикът трябва да очаква далечни последици.Строителният надзор има широк спектър от възможности за изпълнение на задължението за възстановяване на сградата в правилното й състояние. Първо, може би:

  • поръчайте отстраняване на констатирани нередности (ремонт);
  • обявяване на заповед за събаряне на неизползвана или незавършена сграда;
  • наредете жилищната сграда да бъде опразнена или изведена от употреба.

Когато началникът издаде заповед за ремонт на сградата

Заповед за ремонт на сградата - на основание чл. 66 сек. 1 от Закона за строителството - органът за строителен надзор го издава, ако установи, че строителният обект:

  • може да представлява заплаха за човешкия живот или здраве, безопасността на собствеността или околната среда;
  • се използва по начин, който застрашава живота или здравето на хората, безопасността на собствеността или околната среда;
  • е в лошо техническо състояние или
  • причинява появата му да обезобразява околната среда.

Не всяко лошо техническо състояние на сграда трябва автоматично да създава заплаха за човешкия живот или здраве. Органът за строителен надзор го преценява всеки път въз основа на обстоятелствата на конкретен случай. На практика ще се справим със състояние, застрашаващо живота или здравето на хората, например когато:

  • в сградата има мухъл;
  • сградата е с неизправна електрическа система;
  • газовата инсталация в сградата тече;
  • констатирани са щети по конструктивни елементи на сградата;
  • има други нередности, които в бъдеще могат да доведат до, например, срутване на сграда.

Органът ще издаде и решение за отстраняване на установените нередности, ако сградата се използва правилно, но състоянието й причинява описаните заплахи.

Причината за неадекватното техническо състояние може да бъде както обикновено износване на обекта в резултат на времето, така и извънредни действия, например природни сили. Това може да е и нарушение на техническите и строителните разпоредби, по-специално на разпоредбите на Наредбата за техническите условия, на които трябва да отговарят сградите и тяхното местоположение. В такава ситуация надзорният орган следва да установи и посочи в издаденото решение кои конкретни разпоредби на закона са нарушени.

Също толкова важно е да се грижим за естетическото състояние на сградата. Както вече споменахме, надзорните органи имат право да ни разпоредят да отстраним нередностите, ако установят, че нашата сграда обезобразява околната среда с имиджа си. На практика това най-често се отнася за сгради, известни като колиби, т.е. сгради, които са много занемарени отвън, разположени в градски центрове или сред обществени съоръжения. Ако изображението на такива съоръжения значително се различава от другите сгради в близост, надзорните органи ще бъдат длъжни да наложат съответните предписания, насочени към отстраняване на това условие.В такава ситуация те могат да поръчат например ремонт на покрива или фасадата на сградата.

Какво ще кажете за решението за ремонт на сградата

Строителният надзор може по свое усмотрение да определи краен срок, до който трябва да извършим определени дейности. Разбира се, този срок трябва да е съобразен с обема на строителните работи, които трябва да бъдат извършени, и реалните възможности за тяхното изпълнение.

Срокът за отстраняване на нередностите, определен от органа, трябва да вземе предвид обстоятелства като необходимостта от изготвяне на техническа и строителна документация и евентуално опразване на някои помещения, както и времето от годината, което е важно за много строителни работи. От значение е и трудоемкостта на отделните работи и редът, в който се извършват - дали могат да се извършват успоредно или трябва да се извършват последователно. Тук обаче не би трябвало да е от значение финансовото състояние на собственика или управителя на сградата, т.е. обстоятелствата дали разполага с достатъчно средства за извършване на дейности по отстраняване на констатираните нередности.Тяхното естество също е много важно – няма съмнение, че при заплаха за живота или здравето органът трябва да определи срок за отстраняване на нередностите по възможно най-кратък начин, докато проблемът с обезобразяването на околната среда не изисква такова побързай

Разпоредбите на Закона за строителството не уточняват какви строежи органът може да разпореди на собственика с решение, издадено по реда на чл. 66. Следователно това може да бъде подмяна на отделни елементи (напр. покрив), реновиране, реконструкция на определени части от сградата (като комини, стени), подобряване на естетиката на околностите, ремонт на пода и дори боядисване или обновяване отделни елементи на сградата. Те могат да бъдат и роботи, които са само в текуща поддръжка. Поръчаните работи следва да се използват за възстановяване на конструкцията в предишното й състояние (с допускане на използване на различни строителни продукти от първоначално използваните). Те обаче не могат да доведат до преустройство, пристрояване или надстрояване на сградата.Надзорът също няма право да нарежда на собственика да използва определени материали. Той може само да определи какъв ще бъде резултатът от изпълнението на поръчаните работи от собственика.

Във всеки случай основанието за извършване на тези работи е само решение, издадено на основание чл. 66 сек. 1 от Закона за строителството. Важното е, че може да нареди извършването на работи, които иначе изискват получаване на разрешение за строеж или подаване на уведомление.

Когато надзорът издаде заповед за разрушаване

Съгласно чл. 67 сек. 1 от Закона за строителството, ако неизползвана или незавършена сграда не е годна за обновяване, преустройство или довършване, органът за строителен надзор издава решение, с което нарежда на собственика или управителя да разруши сградата и да я подреди, като определя датите за започване и завършване на тези работи.

Заповедта за разрушаване може да засегне два типа сгради:

  • незавършено и
  • завършен, но неизползван.

Следователно органът за строителен надзор няма право да разпореди разрушаването на заета сграда въз основа на посочената разпоредба.

За да бъде издадено решение за събаряне на сграда, нейното състояние трябва да е необратимо, т.е. ремонт, реконструкция или специфични довършителни работи нямат шанс да направят сградата годна за ползване. На практика заповедта за разрушаване, произтичаща от чл. 67 сек. 1 се отнася най-често за сгради, които не се използват от десетилетия и са застрашени от самосрутване. Изключение правят само неизползвани или незавършени обекти, вписани в регистъра на паметниците, за които нормативната уредба предвижда абсолютна забрана за събаряне.

Редът за провеждане на процедурата, предхождаща издаването на решение за разрушаване на сграда, се урежда от разпоредбите на Наредбата за условията и реда за разрушаване на неизползвани или незавършени сгради. Първо строителен надзор:

  • определя причините за неизвършване от собственика или управителя на сграда на нейното обновяване, преустройство или довършване;
  • обследва и оценява техническото състояние на обекта, като при основателни съмнения относно състоянието на обекта, възлага на неговия собственик или управител изготвяне на техническа експертиза от лице с подходяща квалификация;
  • провежда процес.

В разпоредбата на чл. 67 сек. 1 не е определен срок, в който собственикът да събори сградата и да подреди територията. От друга страна, в наредбата е посочен само най-краткият възможен срок за започване на събарящите работи - 6 седмици от датата на връчване на решението по заповедта за събаряне, но този срок може да бъде много по-дълъг. Датата на завършване на работите по разрушаване и разчистване на района може да бъде определена от надзорния орган според оценката на този орган, но тя трябва да бъде технически обоснована.

Когато надзорните органи издават заповед за освобождаване или извеждане от експлоатация на сграда

На основание чл. 68 от Закона за строителството органът за строителен надзор може да нареди:

  • изпразване на обитаема сграда или
  • извеждане от експлоатация на цялата или част от необитаема сграда.

Този регламент се прилага само за сгради, предназначени за обитаване от хора.

Такива решения могат да се вземат само когато сграда е застрашена от неизбежно срутване. Ако няма реална заплаха от срутване, строителният надзор следва да издаде решение за отстраняване на нередностите по реда на чл. 66.

Решение на основание чл. 68 е свързано. Това означава, че ако се установи, че сградата е застрашена от срутване, надзорът не само може, но дори е длъжен да издаде решение, с което да нареди нейното евакуиране или изваждане от експлоатация.Тъй като това е много сериозно решение, няма съмнение, че сградата трябва да бъде опразнена или изведена от употреба. Поради това органът за строителен надзор е длъжен да извърши оглед на сградата, в рамките на който да установи реална опасност от нейното срутване. В разпоредбата на чл. 68 също не посочва конкретна дата, до която да бъде изпълнено задължението за изпразване/закриване на сградата. Надзорният орган има право да определи тази дата по свое усмотрение въз основа на фактите по конкретен случай. Но при обитаемите сгради това трябва да са бързи срокове. Обикновено няма да има такова бързане в случай на изоставени помещения.

Кога да се ремонтира и кога да се събори сградата

Чл. 66 и чл. 67 от Закона за строителството частично се допълват. Ако собственикът на сградата заяви, че ще извършва ремонтни, довършителни или преустройствени работи и това е технически възможно по преценка на строителния надзор, се издава решение, в което се определят видовете работи, които трябва да бъдат извършени по реда на чл.66. Ако обаче собственикът ясно декларира, че няма намерение да извършва тези работи, надзорът може да издаде решение за заповедта за разрушаване по реда на чл. 67. Ситуацията ще бъде подобна, ако собственикът не изпълни задълженията, които са му наложени. Затова при издаване на решение от първостепенно значение е обективното техническо състояние на сградата и възможността за привеждането й в годно за експлоатация състояние чрез саниране, а след това волята на собственика за извършване на необходимите СМР.

ВИЖТЕ: шаблони и формуляри за изтегляне

  • Разрешение за строеж: образец на заявление
  • Уведомление за строителство: шаблон за кандидатстване
  • Уведомление за строителни работи
  • Заявка за разширение на сградата
  • Прилагане на надстрояване - адаптиране на таванско помещение
  • Известие за започване на строителни работи
  • Заявление за решение за регулация
  • Образец на известие за завършване на строителни работи
  • Разрешение за ползване на строителен обект
  • Промяна на разрешение за строеж на къща. Приложение и процедура
  • Разрешение за разрушаване
  • Отчитане на покупка на недвижим имот: формуляр IN-1
  • Прехвърляне на строителство или друго уведомление за строителство
  • Прехвърляне на разрешение за строеж

Как да обжалвам решение на строителен надзор

Собственикът (управителят) на сградата може да обжалва решението на органа за строителен надзор. Те следва да бъдат представени в 14-дневен срок от деня, следващ деня, в който сме получили решението. Например, ако сме получили решението на 5 август, жалбата трябва да бъде подадена най-късно до 19 август. Това означава, че най-късно в този ден трябва:

  • изпратете ги директно в офиса;
  • изпратете като електронен документ и получете официално потвърждение за получаване или
  • поща в полска поща.

Ако последният ден се пада събота или официален празник, крайният срок изтича на следващия работен ден.

Наредбите не изискват специална форма за обжалване на административно решение. Въпреки че няма такова задължение, струва си да обосновете позицията си в жалбата. Писмото трябва да показва, че не сте съгласни с решението на органа. Трябва също така ясно да посочи кое решение обжалвате, т.е. неговия номер, дата на издаване и номер на делото. Необходимо е също да предоставите пълните си данни (име, фамилия, адрес) и да се подпишете.

Подаваме жалба до втората инстанция, но през първата инстанция. Това означава, че изпращаме писмото си до същата служба, която е издала решението. Ако първоинстанционният орган уважи жалбата, той самостоятелно изменя или отменя обжалваното решение. Ако не вземе предвид жалбата, я изпраща на по-горен орган.

Когато сме съгласни с решението, издадено от апелативния орган, имаме право да подадем жалба до провинциалния административен съд.

Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!

Категория:

Експлоатация на къщата