Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!

Обясняваме как да подадете заявление за строителство със строителен проект.

Не всяко строителство изисква разрешение за строеж. Някои инвестиции могат да бъдат реализирани само на базата на заявлението заедно със строителния проект.

Какви инвестиции ще осъществим след подаване на заявление за строителство с проект?

Уведомлението за строителството заедно със строителния проект ще бъде достатъчно за извършване на строителството:

  • самостоятелни еднофамилни жилищни сгради, чиято зона на въздействие е разположена изцяло върху парцела или парцелите, върху които са проектирани;
  • мрежи: електроенергия с номинално напрежение не по-високо от 1 kV, водоснабдяване, канализация, отопление, газ с работно налягане не по-високо от 0,5 MPa;
  • самостоятелни едноетажни сгради на трафопостове и контейнерни трафопостове със застроена площ до 35 m2;
  • строителни съоръжения, разположени в затворени зони, създадени с решение на министъра на националната отбрана или министъра, отговарящ за вътрешните работи, с изключение на жилищни сгради, колективни жилища и обществени сгради.

Въз основа на уведомлението заедно със строителния проект ще извършим и разширение, надстрояване или реконструкция на тези съоръжения. В допълнение, инсталирането на газови инсталации вътре и извън използваната сграда също трябва да бъде представено със строителния проект.

Започването на строителството или реконструкцията на самостоятелни еднофамилни жилищни сгради въз основа само на заявлението с проекта е възможно само ако зоната им на въздействие е изцяло върху парцела или парцелите, върху които са проектирани.Тази зона се определя от проектанта на базата на нормативната уредба за инвестиционния процес. Ако проектантът установи, че зоната на въздействие се простира извън границите на парцела, трябва вече да кандидатстваме за разрешение за строеж.

Важно! По време на проверката на заявлението, органът определя дали зоната на влияние на нашата инвестиция действително се намира изцяло върху парцела или парцелите, върху които е проектирана.

Зоната на въздействие на сградата може да въведе ограничения върху развитието на прилежащата територия (включително застрояването). Такова въздействие може да се състои във вибрации, шум, електрически смущения или замърсяване на въздуха, водата или почвата, или лишаване или ограничаване на използването на вода, канализация, електричество и топлина, средства за комуникация или достъп до дневна светлина. В този случай органът ще откаже да приеме молбата ни и ще ни нареди да получим разрешителни за строеж.

Важно! В някои случаи не е необходимо да прилагаме строителен проект към заявлението. Повече по темата в статията „Как да отчетем строеж без да приложим проект за строеж според новите разпоредби? Стъпка по стъпка."

Кога ще се изисква разрешение за строеж вместо уведомление за строеж?

Трябва да получим разрешение за строеж, ако нашата инвестиция:

  • изисква оценка на въздействието върху околната среда;
  • изисква оценка на въздействието на Натура 2000;
  • се извършва на сградата, вписана в регистъра на паметниците.

Ако имате съмнения дали даден обект е вписан в регистъра на паметниците, струва си да попитате директно в службата, до която подаваме заявлението, или при консерватора на паметника, компетентен за окръга, в който се намира обектът .

Администрацията по архитектура и строителство може също с решение да ни наложи задължението да получим разрешение за строеж на конкретно съоръжение или строежи, подлежащи на задължение за уведомяване, ако изпълнението им може:

  • нарушават разпоредбите на местния устройствен план,
  • нарушаване на решението за зониране,
  • предизвикват заплаха за безопасността на хора или имущество,
  • води до влошаване на околната среда или състоянието на опазване на паметниците,
  • причиняват влошаване на здравословните и санитарни условия,
  • водят до въвеждане, консолидиране или увеличаване на ограниченията или неудобството за съседните райони.

Важно! Вместо уведомление за строежи, ние имаме право, разбира се, да кандидатстваме за разрешение за строеж, дори ако нашата инвестиция теоретично може да бъде осъществена въз основа на самото уведомление. Не е необходимо да даваме причина за такова решение.

Как да подадете заявление за строителство заедно със строителен проект

  • Стъпка 1. Изпратете вашата кандидатура с прикачени файлове

На първо място, в зависимост от вида на инвестицията, подаваме уведомление за изграждане или реконструкция на сграда или инсталация.

Заявлението трябва да бъде придружено от:

  • 3 копия от плана за застрояване на парцела или територията и архитектурния и строителен проект заедно със становища, договорености, разрешения и други документи, които трябва да бъдат приложени съгласно разпоредбите на отделни закони, или копия от тези становища, договорености, разрешения и други документи,
  • декларация за право на ползване на имота за строеж,
  • решение относно условията за застрояване и застрояване на земята, ако това се изисква в съответствие с разпоредбите за устройство на територията и развитие,
  • разрешителни за повдигане или използване на изкуствени острови, конструкции и устройства в полските морски зони, разрешителни за полагане и поддръжка на кабели или тръбопроводи в морските зони на вътрешните води и териториалното море и разрешителни за полагане и поддръжка на кабели или тръбопроводи в изключителната икономическа зона, ако е необходимо,
  • в случай на минни съоръжения и съоръжения, разположени в затворени зони, решение за съгласуване с органа на архитектурно-строителната администрация, проектните решения в областта на строителните линии и фасадите на строителните съоръжения, проектирани от страната на пътища, улици, площади и други обществени места, както и трасето и техническите характеристики на пътищата, комуникационните линии и комуникационната мрежа, изведени извън пределите на затворената зона, морските пристанища и пристанищата, както и връзките на тези съоръжения с обществена комунална мрежа.

Ако информацията за инвеститори или пълномощници (когато те са повече от един) не се побира във формуляра за уведомление за строителство или реконструкция на еднофамилна жилищна сграда, можем да приложим допълнителна информация към заявлението за разрешение за строеж и разрешение за разрушаване, както и за строителство и реконструкция на еднофамилна жилищна сграда.

Ако ще се извършват строителни работи в зона, вписана в регистъра на паметниците, трябва да приложим разрешение за строителни работи в близост до паметника. Ако сме представлявани от пълномощник, прилагаме допълнително пълномощно - заедно с доказателство за платена такса за издаването му.

  • Стъпка 2. Органът проверява пълнотата на нашето заявление за строителство заедно със строителния проект

Ако органът установи, че нашето приложение има недостатъци, той ще ни изпрати решение, призоваващо за отстраняването им, като посочи крайния срок, до който това трябва да бъде направено. Ако недостатъците не бъдат отстранени в срока, ще получим решение за възражение срещу строителството, посочено в уведомлението.

От друга страна, ако не платите гербовия налог за подаване на заявлението или за пълномощното, офисът ще ни постави краен срок от 7 до 14 дни, за да го платим. Ако не го направим в указания срок, органът ще ни върне заявлението.Заявката се връща с решение, срещу което имаме право на жалба.

  • Стъпка 3. Издаване на решение за строеж от органа въз основа на уведомлението

Офисът ще прецени дали можем да строим на базата на заявлението. Той също така ще провери:

  • съответствие на строителния проект с разпоредбите на местния устройствен план и други актове на местното законодателство. При липса на план органът ще провери съответствието на проекта с решението за определяне на условията за застрояване или решението за местоположението на инвестицията с обществено предназначение,
  • съответствие на проекта с изискванията за опазване на околната среда, по-специално съдържащите се в решението за условията на околната среда (ако е необходимо),
  • съответствие на плана за застрояване на парцела или територията с разпоредбите, включително техническите и строителните разпоредби,
  • пълнота на строителния проект и притежаване на всички необходими становища, договорености и проверки, както и - изготвена от проектанта - информация за безопасност и опазване на здравето поради спецификата на проектираната сграда,
  • удостоверение, издадено от компетентната камара на професионалното самоуправление за вписване на автора на проекта в списъка на членовете на камарата,
  • проверен ли е проектът от лице (ако е необходимо) със съответната строителна квалификация. Службата проверява удостоверението за вписване на инспектора в списъка на членовете на камарата на професионалното самоуправление,
  • отговаря ли на изискванията инвестицията в недвижим имот, включен в Имотния фонд, който е предаден за вечно ползване или продаден чрез търг.

Ако представените от нас документи не отговарят на тези изисквания, органът ще ни нареди да отстраним посочените нередности. Ще го направи под формата на решение, в което ще ни посочи срока за отстраняване на нередностите. Ако не направим това, органът ще издаде решение за възражение срещу строителните работи, които сме докладвали.

Органът ще издаде решение за възражение срещу строителството или строителните работи, докладвани от нас, ако:

  • според разпоредбите изискват разрешение за строеж,
  • не са в съответствие с разпоредбите на местния устройствен план,
  • не са в съответствие с решението за определяне на условията за развитие,
  • не са в съответствие с решението за определяне на местоположението на инвестиция с обществено предназначение,
  • не са в съответствие с други местни закони или разпоредби,
  • няма да завършим приложението.

Офисът може да ни нареди да получим разрешение за строеж в решението по възражението. Такъв ще бъде случаят, когато строителството или строителните работи могат:

  • нарушават разпоредбите на местния устройствен план,
  • нарушаване на решението за зониране,
  • предизвикват заплаха за безопасността на хора или имущество,
  • води до влошаване на околната среда или състоянието на опазване на паметниците,
  • води до влошаване на здравословните и санитарни условия,
  • причинява въвеждането и увеличаването на ограниченията или неудобството за съседните райони (когато нашата инвестиция засяга съседни парцели).

Ако нашето заявление отговаря на всички изисквания, офисът ще приеме заявлението за изграждане на т.нар. мълчаливо съгласие. В този случай офисът не е длъжен да ни изпраща писмо за съгласие за строителство. Но преди изтичане на срока от 21 дни той може да ни издаде служебно удостоверение, че няма основания за възражение.

  • Стъпка 4. Събиране на строителния проект и строителния дневник от органа

След приемане на заявлението, офисът ще подпечата нашия проект и ще ни даде две подпечатани копия и строителен дневник. Строителният дневник се издава от органа по служебен път, което означава, че не е необходимо да го подаваме. Като алтернатива органът може да ни задължи да възстановим свързаните разходи.Размерът на тази такса се определя от офиса.

След като получим регистрационния файл за изграждане, трябва да отбележим, че:

  • журналът за изграждане е подпечатан на всяка страница,
  • на заглавната страница се изписват: номер на дневника, дата на издаване и брой страници на дневника, име и фамилия или име (фирма) на инвеститора, вид и адрес на строеж, номер и дата на уведомлението .

На първа страница от получения строителен дневник се вписват името и фамилията или името (фирмата) на изпълнителя или изпълнителите и лицата, ръководещи строителството и СМР, авторски и инвеститорски надзор. Предоставяме техните специалитети и номера на лицензи за строеж. Тези лица потвърждават с подпис и дата приемането на поверените им задължения. Преди изтичане на 21-дневния срок службата може да ни издаде служебно удостоверение, че няма основания за възражение по подаденото заявление за строеж със строителен проект. След получаване на такъв сертификат можем да започнем строителство.

  • Стъпка 5. Започване на изграждане въз основа на приложение

Можем да започнем строителството след:

  • 21 дни след подаване на заявлението, при условие че службата не е повдигнала възражение в този период,
  • получаване на удостоверение за липса на основание за възражение.

Ако службата не ни е издала такова удостоверение по служебен път - а ние искаме да получим потвърждение за получаване на заявлението за строеж с проект за строеж - трябва да кандидатстваме за удостоверение, потвърждаващо този факт. офиса, в който подадохме заявлението.

Органът може да подаде решение по възражение в рамките на 21 дни след подаването на пълно заявление. Ако го направи твърде късно, можем да считаме, че няма възражение.

Важно! Преди да започнем строителството, все още трябва да уведомим строителния надзор за планираната дата за започване на строителните работи.

Колко струва заявление за строителство със строителен проект

Дербовата такса за приемане на заявление с проект за парцел или земя и архитектурно-строителен проект е:

  • 1 PLN за всеки m2 нежилищна използваема площ, но не повече от 539 PLN - за уведомяване за строеж на самостоятелна еднофамилна жилищна сграда,
  • 0,5 PLN за всеки m2 нежилищна използваема площ, но не повече от 269,50 PLN - за отчитане на реконструкцията на самостоятелна еднофамилна жилищна сграда,
  • 2143 PLN - за уведомяване за изграждането на следните мрежи: електроенергия с номинално напрежение не по-високо от 1 kV, газ с работно налягане не по-високо от 0,5 MPa, водоснабдяване, канализация, отопление, телекомуникации, с дължина над 1 км,
  • 105 PLN - за отчитане на изграждането на следните мрежи: електроенергия с номинално напрежение не по-високо от 1 kV, газ с работно налягане не по-високо от 0,5 MPa, водоснабдяване, канализация, отопление, телекомуникации, до 1 км дължина.

Няма да плащаме гербов налог за приемане на вашата кандидатура в случай на:

  • строителство или реконструкция на еднофамилна жилищна сграда, в която има само жилищна използваема площ (и за гараж, ако не го ползвате за търговски цели),
  • строителство или реконструкция на еднофамилна жилищна сграда, разрушена или повредена в резултат на дейности, причинени от експлоатацията на минно предприятие или природни бедствия,
  • изграждане на свободностоящи едноетажни сгради за трафопостове и контейнерни трафопостове с РЗП до 35 м2.

Освен това не се плаща гербов налог от инвеститори, които са бюджетна или местна държавна единица и лица, които представят удостоверение за социално подпомагане поради бедност.

Гербовият налог за пълномощното (по избор) е 17 PLN. Ако подадем пълномощно в офиса, трябва да го заплатим. Ние няма да плащаме за пълномощно, предоставено на съпруг, съпруга, деца, родители, баби и дядовци, внуци или братя и сестри.

Дербовият налог за пълномощното се заплаща по сметката на градската или общинска служба, компетентна по седалището на службата, където се подава пълномощното (номерът на сметката може да се провери на уебсайта на градска или общинска служба). Например, ако подадем пълномощно до кметството на Познан, трябва да платим и таксата по сметката на кметството на Познан.

Колко ще чакаме?

Можем да започнем строителни работи след 21 дни от датата на подаване на заявлението за строителство със строителния проект. Но само ако органът не подаде решение за възражение. 21-дневният срок се брои от подаването на пълно заявление. Следователно, ако уведомлението за строителство е допълнено, крайният срок се брои от датата на това допълнение или от изтичането на крайния срок, посочен в решението за допълване на уведомлението.

Преди изтичане на 21-дневния срок службата може да издаде удостоверение, че няма основания за възражение по подаденото заявление за строеж със строителен проект.След като бъде издаден такъв сертификат, службата вече не може да повдига възражения. Следователно, когато получим сертификата, можем да започнем строителство или строителни работи.

Важно! Органът не е длъжен да ни предостави решението по възражението в рамките на 21 дни. Всичко, което трябва да направите, е да изпратите решението до пощата или да го въведете в ИТ системата, чрез която тя ще ни изпрати решението по електронен път. След крайния срок е най-добре да се свържете лично с офиса и да разберете дали офисът е приел нашата кандидатура.

Как да обжалвам решение за възражение срещу извършване на строителни работи, включени в уведомлението за строеж със строителен проект?

Можем само да обжалваме решението за възражение срещу извършване на СМР, съдържащо се в уведомлението за строеж със строителния проект. Подаваме жалбата чрез службата, издала решението, в 14-дневен срок - считано от датата на получаване на решението. Нашата жалба ще бъде обработена от:

  • провинциален офис - ако подадохме заявлението до окръжния офис или градския офис с окръжни права,
  • Главна служба за контрол на сградите - ако сме подали заявлението до провинциалната служба.

Важно! Лицата, които не са кандидати и не са доволни от нашето заявление (напр. нашите съседи), могат да потърсят правата си в ремонтно производство в строителния надзор. Това произтича, наред с другото, от от решението на Върховния административен съд от 14 април 2010 г. (дело номер II OSK 665/09).

Какво да правим, когато сме закупили парцел с одобрена и валидна молба за строеж?

Случва се да закупим парцел, върху който вече се строи къща, по заявление за строеж със строителен проект. В такава ситуация можем да прехвърлим такова уведомление на себе си. За целта следва да подадем заявление за прехвърляне на уведомлението за строеж или други строежи. Ако възнамеряваме да построим нещо различно от това, което имаме в проекта върху такъв парцел, трябва да получим разрешение за дерогация от техническите и строителни разпоредби.

Регистър на заявленията, решенията и заявките по строителни въпроси можете да намерите на уебсайта на Главната служба за контрол на сградите.Съдържа данни за напр. заявки за строителство със строителен проект. Регистърът съдържа само решения, издадени от компетентния орган на първа инстанция.

В допълнение, службите, занимаващи се със строителни заявления със строителен проект, публикуват в своя публичен информационен бюлетин информация за:

  • изпратете вашата кандидатура. Информацията включва: име и фамилия, адрес на инвеститора, както и адрес и описание на проектирания обект,
  • възражение срещу заявлението - заедно с датата на подаването му,
  • изтичане на срока за подаване на възражение - заедно с информация за липсата на възражение.

Информацията трябва да бъде публикувана в рамките на 3 дни след събитието.

Правно основание:

  • Закон от 7 юли 1994 г. Закон за строителството (консолидиран текст: Вестник на законите от 2020 г., точка 1333, както е изменен);
  • Закон от 13 февруари 2020 г. за изменение на Закона за строителството и някои други закони (Законодателен вестник 2020 г., т. 471);
  • Закон от 16 ноември 2006 г. относно гербовия налог (консолидиран текст, Вестник на законите от 2006 г., № 225, позиция 1635, с измененията);
  • Наредба на Министерския съвет от 25 ноември 2010 г. относно сградите и строителните работи, в случаите, когато първоинстанционният орган е войводата (Дневник № 235, позиция 1539);
  • Наредба на министъра на развитието, труда и технологиите от 6 септември 2021 г. за това как да се водят дневници за строителство, монтаж и разрушаване (Дневник на законите 2021 г., позиция 1686);
  • Наредба на министъра на развитието от 11 септември 2020 г. относно подробния обхват и форма на строителния проект (Законодателен вестник от 2020 г., т. 1609);
  • Наредба на министъра на развитието, труда и технологиите от 12 февруари 2021 г. за определяне на образеца на формуляра за уведомяване за строителство или извършване на други строителни работи (Дневник на законите 2021 г., т. 304);
  • Наредба на министъра на развитието, труда и технологиите от 25 юни 2021 г. относно образеца на декларация за правото на разпореждане с недвижими имоти за строителни цели (Вестник на законите от 2021 г., т. 1170).

Помогнете на развитието на сайта, споделяйки статията с приятели!