- Когато имате нужда от разрешение за строеж
- Какво е строителен проект
- Кога е достатъчно да докладвате за строителство или строителни работи?
- Строеж и СМР без разрешение за строеж и без уведомление
- Как и кога да получите разрешение за строеж
- Заявление за разрешение за строеж с приложения
- Проверка на заявлението за разрешение за строеж
- Определяне и уведомяване на страните в производството
- Определяне на възможността за издаване на разрешение за строеж
- Отказ за разрешение за строеж
- Издаване на разрешение за строеж
- Колко време отнема получаването на разрешение за строеж
- Получаване на дневник за изграждане
- Започване на строителни работи
- Колко струва разрешение за строеж?
- Как да обжалвам решение за разрешение за строеж?
- Колко време е валидно разрешението за строеж
- ВИЖТЕ: шаблони и формуляри за изтегляне
Обясняваме как да получите разрешение за строеж според новите разпоредби. Колко време отнема издаването на решение и колко време е валидно разрешението за строеж? Когато имате нужда от разрешение за строеж и когато е достатъчно уведомление за строеж.
Законът за строителството предвижда, че в определени случаи, особено при сложни строителни проекти, е необходимо да се получи разрешение за строеж. За съжаление нормативната уредба в тази област постоянно се променя. Ние обясняваме как да получите разрешение за строеж.
След като имаме парцел и строителен проект за къща, можем да кандидатстваме за разрешение за строеж или - в някои ситуации - да подадем уведомление за строеж.
Съдържание
- Когато имате нужда от разрешение за строеж
- Какво е строителен проект
- Кога е достатъчно да докладвате за строителство или строителни работи?
- Строеж и СМР без разрешение за строеж и без уведомление
- Как и кога да получите разрешение за строеж
- Заявление за разрешение за строеж с приложения
- Проверка на заявлението за разрешение за строеж
- Определяне и уведомяване на страните в производството
- Определяне на възможността за издаване на разрешение за строеж
- Отказ за разрешение за строеж
- Издаване на разрешение за строеж
- Колко време отнема получаването на разрешение за строеж
- Получаване на дневник за изграждане
- Започване на строителни работи
- Колко струва разрешение за строеж?
- Как да обжалвам решение за разрешение за строеж?
- Колко време е валидно разрешението за строеж
- ВИЖТЕ: шаблони и формуляри за изтегляне
Когато имате нужда от разрешение за строеж
Разрешението за строеж е административно решение, необходимо за законно започване и извършване на строителство или извършване на строителни работи. По правило се налага при строителство, пристрояване, надстрояване, преустройство и преустройство на сгради.
Можем да получим и разрешение за строеж:
- с разрешение за разрушаване - ако възнамеряваме да разрушим и след това да построим нова сграда, трябва незабавно да кандидатстваме за разрешение за строеж. В заявлението трябва да се отбележи, че планираме строителство и разрушаване. В такава ситуация не е необходимо да подавате отделно заявление за разрешение за разрушаване и заявление за разрешение за строеж;
- вместо уведомление за строеж или други строителни работи - в случаите, когато е достатъчно уведомление за строеж или други строителни работи, вместо това можем да подадем заявление за разрешение за строеж.Не е необходимо да даваме причина за решението си. Към заявлението за разрешение за строеж прилагаме необходимата документация. Трябва да гарантираме, че обхватът и съдържанието на строителния проект са адаптирани към спецификата и характера на съоръжението и степента на сложност на строителните работи. Също така ще трябва да подадем заявление за разрешение за строеж, ако ни бъде наредено да го направим от службата в решението за възражение срещу изпълнението на строителни работи, обхванати от заявлението;
- при промяна на предназначението и извършване на СМР - заявление за разрешение за строеж подаваме и ако предвидената промяна на предназначението на съществуваща сграда или част от нея изисква извършване на СМР, за които има разрешение за строеж е необходимо. Такова заявление трябва да включва промяна на предназначението с необходимите строителни работи.
Разрешението за строеж се отнася за целия строителен проект. Ако планираме да изградим по-голям брой съоръжения, разрешението за строеж може - по наше искане - да се отнася за избрани съоръжения или група от съоръжения, които могат да функционират самостоятелно по предназначение.В този случай трябва да представим план за застрояване на парцел или територия.
Какво е строителен проект
Един от най-важните документи в целия строителен процес е проектът на сградата. Състои се от три елемента:
- устройствен план за парцел или територия, изготвен върху текущата карта за целите на проектирането или нейно копие, заверено като вярно копие от проектанта, който включва: определяне на границите на парцела или зоната, местоположение, контур и оформление на съществуващи и планирани сгради, включително поземлена инженерна мрежа и строителни съоръжения, разположени извън сградата, начин на отвеждане или пречистване на отпадъчни води, комуникационна система и зеленина, с посочване на характерните елементи, размери, коти и взаимно разстояния на съоръженията, по отношение на съществуващо и планирано развитие на съседни територии, информация за въздействието на обекта на района;
- архитектурно-строителен проект, който включва: - пространствено оформление и архитектурна форма на съществуващи и планирани сгради, - предназначение на сградите, включително броя на помещенията, предназначени за обособяване, с подробно описание на жилищните помещения, - характерни технически параметри на съоръженията - геотехническо становище и информация за метода на фундиране на сградата, - проектирани материални и технически решения, засягащи околната среда, включително околната среда, - екологични характеристики, - информация за техническото оборудване на сградата, включително проектирания източник или източници на топлина за отопление и топла вода, - описание на достъпността за хора с увреждания, - информация за минималния дял на жилищните единици, в случай на многофамилни жилищни сгради, - решение за предоставяне на разрешение за дерогация, ако е издадено;
- №на техническия проект, който включва: - проектни конструктивни решения на съоръжението заедно с резултатите от статични и якостни изчисления, - енергийни характеристики - при сгради, - геоложка и инженерна документация или геотехнически условия за основа на строителни конструкции - в зависимост от нуждите, - други проектни проучвания, - в случай на национален или воеводски път - становище от компетентния пътен администратор относно възможността за свързване на парцела с пътя, в съответствие с разпоредбите на обществени пътища - в зависимост от нуждите, - становища, уредби, разрешителни и други документи.
Кога е достатъчно да докладвате за строителство или строителни работи?
В някои ситуации, вместо да кандидатствате за разрешение за строеж, ще бъде достатъчно да уведомите строежа или строителните работи. Ние обясняваме тези проблеми подробно в две статии:
- Как да подадем доклад за строителство със строителен проект по новите разпоредби
- Как да отчетем строеж по новите разпоредби, без да прилагаме строителен проект
Въпреки това, дори и в тези ситуации, пак ще имате нужда от разрешение за строеж, ако:
- нашата инвестиция изисква оценка на въздействието върху околната среда,
- нашата инвестиция изисква оценка на въздействието върху Натура 2000,
- планираните от нас строителни работи трябва да се извършват в близост до сградата, вписана в регистъра на паметниците, нашето строителство или строителни работи ще се извършват в района, вписан в регистъра на паметниците.
Строеж и СМР без разрешение за строеж и без уведомление
Не е необходимо да получаваме разрешение за строеж или да докладваме строеж в случай на строеж:
- бизнес съоръжения, свързани със селскостопанско производство и допълващи селскостопански сгради в рамките на съществуващия парцел за местообитание:
- едноетажни стопански постройки със застроена площ до 35 м2, с размах на конструкцията не повече от 4,80 м,
- контейнерни сушилни с площ до 21m2;
- навес със застроена площ до 50м2, разположен в парцел с жилищна сграда или предназначен за жилищно строителство, като общият брой на тези навеси в парцела не надвишава два на 1000м2 от площ на парцела;
- свободностоящи беседки със застроена площ до 35m2, като общият брой на тези обекти в парцела не надвишава два на 500m2 от площта на парцела;
- градински беседки и стопански постройки;
- заслони за спирки и платформи;
- едноетажни сгради със застроена площ до 35м2, служещи за съоръжения за текущо поддържане на ж.п. зона Натура 2000;
- паркоместа за леки автомобили до 10 места включително, с изключение на намиращите се в зоната на Натура 2000;
- търговски сгради със застроена площ до 35m2, със строителен размах не повече от 4,80m, както и езера и водоеми с площ до 500m2 и дълбочина до 2m от естествена повърхност на земята, предназначена изключително за горскостопански цели и разположена в горски земи на Държавната хазна, с изключение на тези, разположени в зоната на Натура 2000;
- свободно стоящи телефонни кабини, шкафове и телекомуникационни стълбове;
- самозахранващи се паркомати;
- изходи от окръжни и общински пътища и места за паркиране на тези пътища;
- водостоци с вътрешно напречно сечение до 0,85m2;
- домашни басейни и езера до 50m2;
- строителни обекти са мелиоративни съоръжения;
- брегови ивици и други изкуствени, повърхностни или линейни укрепвания на бреговете на реки и планински потоци и морския бряг, бреговете на вътрешните морски води, които не представляват подпорни конструкции;
- тегли за хора с увреждания;
- телекомуникационни кабелни линии;
- измервателни уреди, включително огради и вътрешни пътища, на държавната хидроложка и метеорологична служба и държавната хидрогеоложка служба: измервателни, метеорологични, валежни и станции за подземни води; пунктове - пунктове за наблюдение на нивото на подземните води и пунктове за мониторинг на качеството на подземните води; пиезометри за наблюдение и капсулирани източници;
- малки архитектурни обекти, с изключение на малки архитектурни обекти на обществени места;
- ограда с височина не по-голяма от 2,20 м;
- обекти, предназначени за временно ползване по време на изпълнение на строителни работи, разположени на строителната площадка и разполагане на бараки, използвани за строителни работи, геоложки проучвания и геодезически измервания;
- временни строителни конструкции, представляващи само изложбени експонати, не изпълняващи никакви полезни функции, разположени в зони, предназначени за тази цел;
- геодезически марки, както и триангулационни обекти, извън територията на национални паркове и природни резервати;
- наземни строителни съоръжения, по-специално отбранителни постове, прелези, земни насипи, укрепителни конструкции, временни инсталации и контейнерни съоръжения, разположени в затворени зони, определени от министъра на националната отбрана за провеждане на военни учения с използване на полеви лагери и бойни укрепления в зони за примамки директно;
- корпуси за прием на подземни води;
- точки за зареждане;
- устройства, разположени в полосата за преминаване на обществени пътища, заедно с основи, носещи конструкции и свързано оборудване: използвани за управление на пътища, включително внедряване на интелигентни транспортни системи; за управление на трафика, включително устройства за пътна безопасност;
- Банкомати, билетни машини, CDM, вендинг машини, автоматични машини за съхранение на пратки или машини за други видове услуги до и включително 3 м височина;
- контейнерни съоръжения, разположени в затворени зони, определени с решение на министъра на националната отбрана, заедно с инсталациите и връзките и свързаните с тях мрежи: електроснабдяване, водоснабдяване, санитарна канализация, отопление;
- наземни резервоари са строителни конструкции, използвани за съхранение на течни горива клас III, за собствени нужди на потребителя, с капацитет до 5m3;
- домашни партерни тераси със застроена площ до 35m2;
- езерца и водохранилища с площ не по-голяма от 1000m2 и дълбочина до 3m, разположени изцяло върху земеделска земя.
От друга страна, строителни работи, които не изискват разрешение или уведомление са:
- реконструкция: сгради, чието строителство изисква получаване на разрешение за строеж, и еднофамилни жилищни сгради, с изключение на реконструкцията на външни прегради и конструктивни елементи, някои сгради, които не изискват решение за строеж, но изискват разрешение, състоящи се при топлоизолация на сгради със строително оборудване с височина до 12 m;
- обновяване: сгради, с изключение на обновяване на сгради, чието строителство изисква решение за разрешение за строеж, сгради, чието изграждане изисква решение за разрешение за строеж - в областта на външни прегради или структурни елементи, строително оборудване;
- монтиране: - върху строителни конструкции, които са или не са техническа и експлоатационна цялост от устройства, включително антенни носещи конструкции и радиокомуникационни инсталации, както и аксесоари и захранващи устройства, свързани с тези устройства, с височина не над 3 m, - решетки на строителни конструкции, с изключение на монтирането на решетки на многофамилни жилищни сгради, обществени сгради и колективни жилища, - термопомпи, свободностоящи слънчеви колектори, фотоволтаични устройства с инсталирана електрическа мощност не повече от 50kW, с уговорката, че за фотоволтаични устройства с инсталирана електрическа мощност над 6,5 kW е налице задължение за съгласуване с експерта по противопожарна защита по отношение на съответствието с противопожарните изисквания, наричано по-нататък „съгласуване на противопожарна защита" , за дизайна на тези устройства и уведомете органите на Държавната противопожарна служба, вътре и извън използваната сграда на инсталацията, с изключение на газовите инсталации;
- втвърдяване на земната повърхност на строителни парцели.
Как и кога да получите разрешение за строеж
Можем да свършим нещата:
- лично по време на посещение в офиса,
- с писмо изпращане на заявлението заедно с необходимата документация, например в поща,
- по електронен път през портала e-Budownictwo (просто създайте доверен профил и попълнете съответния формуляр, като прикачите необходимите документи).
Важно! От 1 юли 2021 г. можем да подадем заявление за разрешение за строеж в електронен вид чрез портала e-Budwnictwo.
Заявлението за разрешение за строеж трябва да бъде подадено на:
- poviat starosty,
- провинциален офис,
- областно управление на Столица Варшава, или
- кметство с окръжни права.
В повечето случаи подходящата служба ще бъде окръжната староста или градската служба с окръжни права (компетентна на местно ниво за недвижимия имот, върху който трябва да се извърши инвестицията).
При по-сериозни инвестиции подаваме заявлението за разрешение за строеж до воеводската служба. Това се отнася за обекти:
- разположени в рамките на техническия пояс, морските пристанища и пристанищата, вътрешните морски води, териториалното море и изключителната икономическа зона, както и други зони, предназначени за поддържане на трафика и морския транспорт;
- хидротехнически преградни, обезвъздушителни, регулационни, както и канали и други съоръжения за оформяне и използване на водните ресурси, заедно със съпътстващите ги съоръжения, с изключение на мелиоративни съоръжения;
- обществени национални и воеводски пътища, заедно със съоръжения и устройства, използвани за поддръжката на тези пътища и пътния транспорт, както и комунални мрежи, разположени в рамките на предимството - несвързани с използването на пътя, и в отношение към скоростни пътища и магистрали - заедно със съоръжения и съоръжения за обслужване на пътници, превозни средства и пратки; намира се в района на ж.п.;
- граждански летища със свързани съоръжения и съоръжения;
- разположени в затворени зони;
- стратегически инвестиции в областта на преносните мрежи, посочени в Закона от 24 юли 2015 г. относно подготовката и изпълнението на стратегически инвестиции в областта на преносните мрежи;
- вятърни паркове по смисъла на чл. 2, точка 1 от Закона от 20 май 2016 г. относно инвестициите във вятърни паркове;
- инвестиция върху недвижими имоти, включени в Имотния фонд, посочен в Закона от 20 юли 2017 г. за Националния фонд от недвижими имоти, предоставени за вечно ползване или продадени по начина, определен в чл. 53 раздел 1 или раздел 2 от този закон, предназначени за отдаване под наем с наем, определен съгласно разпоредбите на глава 7 от този закон;
- метро заедно със свързаното строително оборудване и комунални мрежи (ако необходимостта от реконструкцията им произтича от строителството или реконструкцията на метрото);
- площни съоръжения, разположени извън предимството на национален или воеводски път, ако необходимостта от изграждането или реконструкцията им произтича от строителството или реконструкцията на този път;
- пътни инженерни конструкции, разположени в рамките на полосата за преминаване на национален или воеводски път, несвързани с тези пътища;
- общински или окръжни пътища, ако необходимостта от тяхното изграждане или реконструкция произтича от строителството или реконструкцията на национален или воеводски път;
- синдикати, по смисъла на чл. 4, точка 8 от Закона от 21 март 1985 г. относно обществените пътища, от националните и провинциалните пътища;
- преносни мрежи по смисъла на чл. 3, точка 11а от Закона от 10 април 1997 г. - Закон за енергетиката;
- тръбопроводи за пренос на дълги разстояния за транспорт на суров петрол и петролни продукти.
В случай на инвестиция в минна инсталация, заявлението за разрешение за строеж трябва да се подаде до компетентния директор на регионалната минна служба или директора на Специализирания минен орган, който издава разрешения за строеж за следните подземни минни съоръжения:
- строителни съоръжения на подемни машини
- шафтови кули
- сгради над шахти
- строителни конструкции на транспортни съоръжения, чиито транспортни средства се движат по коловоз с наклон над 45°, в минни изкопи
- самостоятелни сгради на централата, контролна зала, заедно с комуникационни, охранителни и алармени системи, както и главни телекомуникационни мрежи
- сгради на главни фен станции
- сгради, предназначени за съоръжения за високо и средно напрежение, инсталации и електрически мрежи, захранващи съоръжения, машини и устройства по чл. 169 сек. 1 точки 1-5 от Закона за геологията и минното дело.
Ако не можем да определим къде трябва да кандидатстваме за разрешение за строеж, всичко, което трябва да направим, е да отидем на www.biznes.gov.pl и ние ще предоставим точното местоположение на инвестицията. Системата автоматично ще генерира за нас информация за адреса на офиса, на който да съобщим строителството.
Можем да започнем строителство само след получаване на решението за разрешение за строеж, поради което заявлението трябва да бъде подадено доста по-рано.
Важно! Ако започнем строителни работи преди да получим решението за разрешение за строеж, това ще се счита за неразрешено строителство. След това ще трябва да извършим процедурата по узаконяване и да платим високи такси за узаконяване, а в най-лошия случай ще бъдем задължени да съборим построения обект.
Заявление за разрешение за строеж с приложения
Надлежно попълнено заявление за разрешение за строеж се подава в съответната служба. Прилагаме три копия към заявлението:
- Проект за парцел или земя,
- архитектурно и строително проектиране
- заедно със становища, договорености, разрешителни и други документи, задължението за прилагане на които произтича от разпоредбите на отделни актове или копия от тези становища, договорености, разрешения и други документи;
- декларация за право на ползване на имота за строеж;
- решение за условията за застрояване и застрояване на земята, ако това се изисква в съответствие с разпоредбите за устройство на територията и застрояване;
- разрешителни за изграждане или използване на изкуствени острови, конструкции и устройства в полските морски зони, полагане и поддръжка на кабели или тръбопроводи в морските зони на вътрешни води и териториално море, както и полагане и поддръжка на кабели или тръбопроводи в изключителната икономическа зона , ако се изискват;
- в случай на минни съоръжения и съоръжения, разположени в затворени зони, решение за съгласуване с органа по архитектура и строителство, проектните решения в областта на: - строителни линии и фасади на строителни конструкции, проектирани от отстрани на пътища, улици, площади и други места обществени пътища, - хода и техническите характеристики на пътищата, комуникационните линии и поземлените комуникации, извеждащи извън границите на затворената зона, морските пристанища и пристанищата, както и връзките на тези съоръжения с обществени комунални мрежи;
- за път от трансевропейската пътна мрежа: - резултат от одита на пътната безопасност, - обосновка на пътния оператор;
- споразумение за градоустройствено планиране, ако сключването му се изисква в съответствие с местния план за възстановяване;
- при радиосъобщителни съоръжения - становище от проектант със строителна правоспособност за проектиране по специалността, че радиосъобщителната инсталация не отговаря на условията;
- декларация на проектанта относно възможността за присъединяване на проектираната сграда към съществуваща отоплителна мрежа, подадена под заплаха за наказателна отговорност за подаване на невярно становище, със следния текст: „Запозната съм с наказателна отговорност за подаване на невярно твърдение."
Устройственият план за парцела или територията и архитектурно-строителният проект се придружават от:
- копие от решението за предоставяне на проектанта или на проверяващия проектант, ако се изисква, строителна правоспособност по съответната специалност, заверено като вярно копие от лицето, изготвящо проекта;
- копие от удостоверение за вписване в списъка на членовете на съответната камара на професионалното самоуправление, валидно от: - разработване на проект - в случай на проектант, - проверка на проекта - в случай на проверка дизайнер;
- декларация на проектанта и проверяващия проектант за изготвяне на проекта в съответствие с приложимите разпоредби и принципи на технически познания.
Ако планираните от нас работи ще се извършват в близост до строително съоръжение, вписано в регистъра на паметниците или в зона, вписана в регистъра на паметниците, подаваме съответно:
- разрешение за извършване на строителни работи на паметника,
- разрешение за извършване на строителни работи в близост до паметника.
При изграждане на преносен газопровод, национален газопровод или газопровод, изграден въз основа на международен договор, ще е необходимо съгласието на министъра, отговарящ за енергетиката.Министърът има 60 дни от датата на подаване на заявлението да изрази съгласие. Ако не го направи в този срок, се счита, че е изразил т.нар мълчаливо одобрение за строителство.
В зависимост от вида и местоположението на инвестицията може да се нуждаем от разрешителни, договорености или становища от други органи. Тези въпроси са уредени в специални наредби. Такива договорености, съгласия или становища трябва да бъдат получени в рамките на 14 дни от датата на представяне на предложените решения на съответния орган. Ако тези органи не вземат отношение в срока, се счита, че няма възражения по представените решения. Нека припомним обаче, че това не се отнася за случаите, когато са необходими решения, както и договорености и становища, извършени като част от оценката на въздействието на проекта върху околната среда или оценката на въздействието на проекта върху зоната по Натура 2000
Проверка на заявлението за разрешение за строеж
На този етап органът ще провери заявлението ни по отношение на пълнотата и съдържанието.Ако установи, че нашата заявка има недостатъци, той ще ни изпрати решение, с което изисква тяхното отстраняване, като посочва срока, в който това трябва да стане. Ще имаме поне 7 дни, за да го направим – считано от деня, в който получим заявката. Ако недостатъците не бъдат отстранени в срока, органът ще остави случая без разглеждане, т.е. няма да разгледа молбата ни. Тогава ще трябва да подадем ново заявление за получаване на разрешение.
От друга страна, ако таксата за издаване на разрешение за строеж не е платена, органът ще ни постави срок от 7 до 14 дни, за да я платим. Ако не го направим в указания срок, органът ще ни върне заявлението. Заявката се връща с решение, срещу което имаме право на жалба. Липсата на гербов данък за предоставеното пълномощно не води до връщане на заявлението. Въпреки това съответният данъчен орган (фогт, кмет или президент на града) може да проведе изпълнително производство.
Липсващите документи трябва да бъдат представени в определения срок в офиса, който ни е потърсил за отстраняване на недостатъците.
Определяне и уведомяване на страните в производството
На следващия етап органът определя страните в административното производство. Страни в производството сме ние (т.е. инвеститорът), както и собственици, постоянни ползватели или администратори на недвижими имоти, намиращи се в зоната на въздействие на обекта, обхванат от заявлението за разрешение за строеж. Определянето на зоната на въздействие на обекта е задача на дизайнера. Той изготвя информация за зоната на въздействие на проектираното съоръжение и я поставя в проекта на сградата. В крайна сметка обаче границите на зоната на влияние и страните в процеса се определят от административния орган. Струва си да се помни, че страните имат право да участват активно на всеки етап от производството.
По принцип социалните организации не са страни в процедурата за издаване на разрешение за строеж. Въпреки това, в производства, изискващи участие на обществеността, екологични организации могат да бъдат страни, които изразяват желанието си да участват в тези производства, напр.когато на този етап е необходимо да се направи повторна оценка на въздействието на проекта върху околната среда или зоната от Натура 2000.
След това органът ще изпрати известие за започване на административно производство до страните. Ако броят на страниците надвишава 20, органът може да направи уведомление чрез съобщение или по друг обичаен в дадено населено място начин. Поради това той може да показва информация в сградата на офиса, да публикува съобщение на уебсайта си или в местната преса. Органът следва да уведоми писмено страните, че ще ги информира за хода на производството по този начин.След изтичане на 14 дни от публикуването на съобщението страните се считат за уведомени.
Определяне на възможността за издаване на разрешение за строеж
Преди да издаде решение за разрешение за строеж или отделно решение за одобряване на план за застрояване на парцела или земя и архитектурно-строителен проект, органът проверява:
- съответствие на проекта за парцел или земя и архитектурния и строителен проект с: - разпоредбите на местния устройствен план и други актове на местното законодателство или решението за условията за развитие и застрояване на земята при липса на местен план - изисквания за опазване на околната среда, по-специално тези, посочени в решението за условията на околната среда - разпоредбите на решението за определяне на местоположението на жилищни инвестиции
- съответствие на плана за застрояване на парцела или територията с разпоредбите, включително техническите и строителните разпоредби
- пълнота на проекта за застрояване на парцела или територията и архитектурно-строителния проект, включително прилагането на: - необходими становища, договорености, разрешителни и проверки - информация за безопасност и опазване на здравето поради спецификата на проектираното строително съоръжение , включени в защитата на безопасността и здравето - копие от удостоверение за вписване в централния регистър, потвърждаващо възможността за извършване на самостоятелни технически функции в строителната индустрия - становища на проектанта относно възможността за присъединяване на проектираната сграда към съществуващата отоплителна мрежа и становище на проектанта със строителна правоспособност за проектиране по специалността - при радиосъобщителни съоръжения
- проектантът и проектантът проверяват съответните разрешителни за строеж и валидността на сертификата
Ако нашата документация не отговаря на тези изисквания, органът ще ни нареди да отстраним нередностите в срока, посочен в заповедта.
Отказ за разрешение за строеж
Органът ще откаже да издаде разрешение за строеж, ако:
- започнахме строителни работи преди да получим разрешение за строеж,
- не попълнихме пропуските в документацията или в приложените документи,
- има строителна конструкция в площта, обхваната от парцела или проекта за застрояване, за която е издадено окончателно решение за заповед за разрушаване.
Ако нашето заявление за разрешение за строеж засяга сгради и зони, включени в общинския регистър на паметниците, но невписани в регистъра на паметниците, органът ще трябва да го съгласува с консерватора на паметника на воеводството (или града).Квесторът разполага с 30 дни за произнасяне, считано от датата на връчване на заявлението за разрешение за строеж от органа. Ако квесторът не се произнесе в този срок, органът ще счита, че не е направил възражения по представените в заявлението проектни решения.
Ако по време на оценката на нашето заявление за разрешение за строеж органът установи, че сме направили промени в него във връзка с изискванията, посочени в решението относно условията на околната среда (ако е бил необходим доклад за въздействие върху околната среда за издаването му), ще трябва да представим нов доклад за въздействие върху околната среда. Ние ще получим такава заповед под формата на резолюция.
Преди да издаде решение, органът ще уведоми всички страни в производството, че е събран пълен набор от материали. Всички страни имат право да се запознават и коментират събраните доказателства и материали и направените искания. Когато има риск от отрицателно решение, органът ще посочи в уведомлението условията, които не сме изпълнили.Все още имаме възможност да изпълним тези условия, като подадем необходимите документи в определения от органа срок.
Издаване на разрешение за строеж
Решението за разрешение за строеж се издава от органа на основание разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс. Няма определена формула за такова решение. В решението за разрешение за строеж органът може, ако е необходимо:
- посочете конкретните условия за обезопасяване на строителната площадка и извършване на СМР,
- определяне на полезния живот на временните строителни конструкции,
- посочете датите за разрушаване на съществуващи сгради, които не са предназначени за по-нататъшна употреба и временни сгради,
- определя подробни изисквания за надзор на обекта,
- включете информация за необходимостта от получаване на разрешение за ползване или подаване на уведомление за завършване.
Освен това в указанието към решението органът ще ни информира допълнително за задълженията и условията, свързани с започване на ползване на сградата.
Заедно с решението за разрешение за строеж, органът ще ни издаде едно копие от проекта на сградата. Вторият екземпляр от проекта се предава на строителния надзор, а последният остава в службата, издала разрешението за строеж. Документите могат да бъдат изпратени от офиса по пощата или да ги вземем сами в офиса. Нашият агент също може да направи това. Проектът ще бъде подпечатан с печатите на офиса.
Ако реализираме изключително сложна инвестиция, органът може да ни нареди да назначим инспектор за инвеститорски надзор, както и авторски надзор.
Колко време отнема получаването на разрешение за строеж
Решението за разрешение за строеж става окончателно след изтичане на 14-дневния срок за подаване на жалба - считано от датата на връчване на решението на всички страни.Когато това се случи и когато решението е в съответствие с искането на всички страни или всички страни са се отказали от правото си на обжалване, решението е изпълнимо.
Ако органът не издаде решение относно разрешението за строеж:
- в рамките на 65 дни от датата на подаване на заявлението за такова решение или
- по отношение на изпълнението на железопътна инвестиция, в рамките на 45 дни от датата на подаване на заявлението за такова решение или
- за осъществяване на инвестиции, разположени в закрити зони, определени с решение на министъра на националната отбрана, обслужващи сигурността и отбраната на държавата, в 30-дневен срок от датата на подаване на заявлението за такова решение.
- по-високопоставен орган налага глоба от 500 PLN на този орган за всеки ден закъснение.
Получаване на дневник за изграждане
Строителният дневник се издава от компетентния орган в 3-дневен срок от датата на искане на инвеститора, ако:
- решението за разрешение за строеж е влязло в сила, или инвеститорът е придобил право да извършва строежи въз основа на уведомлението, или
- решението за узаконяване на сградата или част от нея е влязло в сила или
- решението за подновяване на разрешението за строеж подлежи на изпълнение.
Строителният дневник трябва да се води по такъв начин, че съдържащите се в него записи да показват последователността от събития и обстоятелства, настъпили в хода на строителните работи и имащи отношение към техническата оценка на правилността на строителството, монтажа или разрушаването. Води се отделно за всяка строителна конструкция, за която се изисква разрешение за строеж или уведомление, а при линейни или мрежови конструкции дневникът се води отделно за всеки отделен участък от строителните работи.
Започване на строителни работи
След събиране на строителния дневник, органът, издал разрешението, и проектантът, който контролира съответствието на строежа с проекта към планираната дата за започване на строителните работи.
Към известието са прикачени следните:
- информация с имената и фамилиите на лицата, които ще изпълняват функциите на: - ръководител строеж, - инспектор по инвеститорски надзор - ако е установен - като по отношение на тези лица прилага копия на удостоверения, заедно с копия на решения за издаване на разрешения за строеж по съответната специалност;
- декларация на проектанта и проверяващия проектант за изготвяне на техническия проект за строежа в съответствие с приложимите разпоредби, принципи на техническите познания, план за застрояване на парцела или земя и архитектурно-строителен проект и решения относно строителен проект.
Преди да започнем строителните работи, трябва:
- осигурява изготвянето на технически проект за: строежи с разрешение за строеж, строителство, реконструкция, монтаж;
- назначаване на ръководител на строежа в случай на: строежи с решение за разрешение за строеж, строително-монтажни работи, реконструкция, строежи с решение за узаконяване на строеж, строежи с решение за възобновяване на строеж;
- назначава инспектор по инвеститорски надзор в случаите на: когато такова задължение произтича от решението за разрешение за строеж, строежи, обхванати от решението за узаконяване на строеж, строежи, обхванати от решението, строежи за изпълнение от които се изисква да се назначи инспектор за инвеститорски надзор;
- предоставете на управителя на сградата строителния проект, включително техническия проект, ако е необходимо.
Важно! Органът по архитектура и строителство може да изключи с решение задължението за назначаване на ръководител, ако това е оправдано от незначителната степен на сложност на строежа или други важни съображения.
Колко струва разрешение за строеж?
Размерът на гербовия налог, който трябва да заплатим, когато кандидатстваме за разрешение за строеж, зависи от вида на инвестицията, за която се издава разрешението. Тази такса е за:
- на сграда, предназначена за икономическа дейност, различна от селско и горско стопанство - 1 PLN за всеки m² използваема площ - но не повече от 539 PLN,
- на сграда, използвана за икономически цели във ферма - 14 PLN,
- друга сграда - PLN 48,
- кладенци и устройства за отстраняване на твърди примеси и канализация - 20 PLN,
- сгради, свързани със селскостопанското производство - 112 PLN,
- водоснабдяване, канализация, електричество, телекомуникации, газ, топлопреносни мрежи и пътища, с изключение на пътища за достъп, пътища за достъп до сгради и пътни изходи с дължина над 1 km - 2143 PLN,
- водоснабдяване, канализация, електричество, телекомуникации, газ, топлопреносни мрежи и пътища с дължина до 1 км - 105 PLN,
- други сгради - PLN 155,
- строително оборудване, свързано със сграда - 91 PLN.
Ако разрешението за строеж обхваща повече от една сграда, гербовият налог се начислява за всяка сграда поотделно.
Ако трябва да се издаде разрешение за строеж на сграда със смесено предназначение, жилищната площ на сградата не се взема предвид при изчисляване на гербовия налог. Въпреки това, ако заявлението за разрешение за строеж се отнася до реконструкция или обновяване на сграда, гербовият налог е 50% от посочените по-горе такси.
Не се изисква да плащаме гербов налог за решение относно:
- разрешения за строеж на жилищни сгради (при строеж на сграда със смесено предназначение площта на жилищната част в тази сграда не се взема предвид при изчисляване на таксата),
- разрешителни за строеж или разрешителни за обновяване на сгради, разрушени или повредени в резултат на минни дейности или природни бедствия,
- разрешения за строеж на сгради за научни, социални и културни цели,
- разрешителни за ремонт на сгради, вписани в регистъра на паметниците.
Гербовият налог също е освободен от държавния бюджет и местните правителствени единици, както и организациите в обществена полза.
Таксата трябва да бъде платена при подаване на заявлението. В рамките на 3 дни от датата на подаване на заявлението за разрешение за строеж можем да предоставим доказателство за извършено плащане. Такова доказателство ще бъде например разпечатка, потвърждаваща извършването на банкова операция. Ако искаме да запазим оригиналното доказателство за плащане на гербовия налог, имаме право да поискаме връщането му от офиса. В този случай службата ще направи бележка върху заявлението за разрешение за строеж, че сме платили и ще върне доказателството за плащане - то ще съдържа пояснение на службата за плащането на таксата.
Дербовият налог за разрешението за строеж се заплаща по сметката на градската или общинската служба, компетентна за седалището на службата, където подаваме заявлението (можете да проверите номера на сметката на уебсайта на града или общината офис).Например, ако подадем заявлението до районния офис в Пултуск, ние плащаме таксата по сметката на кметството на Пултуск.
Дербов налог за пълномощно (по избор) - 17 PLN.
Ако прокси трябва да действа от наше име, трябва да донесем т.нар. такса за пълномощно. От нас не се изисква да плащаме такава такса, когато сме дали пълномощно на съпруг, съпруга, деца, родители, баби и дядовци, внуци или братя и сестри.
Платете гербовия налог за пълномощното по сметката на градската или общинска служба, компетентна за седалището на службата, където подаваме заявлението (номерът на сметката обикновено може да бъде намерен на уебсайта на града или общински офис). Например, ако подадем пълномощно до кметството на Пултуск, ние също плащаме таксата по сметката на кметството на Пултуск.
Как да обжалвам решение за разрешение за строеж?
Можем да обжалваме полученото решение за разрешение за строеж. Такава жалба трябва да бъде изпратена до:
- на воеводската служба - ако решението на първа инстанция ни е издадено от старостия или градската служба с окръжни права,
- Главна служба за контрол на сградите - ако решението на първа инстанция ни е издадено от провинциалната служба.
Подаваме жалбата чрез службата, която ни е издала решението за разрешение за строеж. Следва да го направим в 14-дневен срок от датата на получаване на решението. Други страни в производството, които са недоволни от решението на службата, също могат да подадат жалба.
Също така си струва да запомните, че е възможно да се откажете от обжалване на решението. Ако другите страни в процеса направят същото, решението ще стане окончателно по-бързо.
Колко време е валидно разрешението за строеж
Решението за разрешение за строеж изтича, ако:
- няма да започнем строителство в рамките на 3 години от датата, на която решението е станало окончателно или
- ще спрем строителството за повече от 3 години.
В такава ситуация, за да започнем строителни работи, ще трябва да получим ново разрешение за строеж.
ВИЖТЕ: шаблони и формуляри за изтегляне
- Разрешение за строеж: образец на заявление
- Уведомление за строителство: шаблон за кандидатстване
- Уведомление за строителни работи
- Заявка за разширение на сградата
- Прилагане на надстрояване - адаптиране на таванско помещение
- Известие за започване на строителни работи
- Заявление за решение за регулация
- Образец на известие за завършване на строителни работи
- Разрешение за ползване на строителен обект
- Промяна на разрешение за строеж на къща. Приложение и процедура
- Разрешение за разрушаване
- Отчитане на покупка на недвижим имот: формуляр IN-1
- Прехвърляне на строителство или друго уведомление за строителство
- Прехвърляне на разрешение за строеж
Правно основание:
- Закон от 7 юли 1994 г. Закон за строителството (консолидиран текст: Вестник на законите от 2020 г., точка 1333, както е изменен);
- Закон от 14 юни 1960 г. Административнопроцесуален кодекс (консолидиран текст, Вестник на законите от 2021 г., т. 735, с измененията);
- Закон от 13 февруари 2020 г. за изменение на Закона за строителството и някои други закони (Законодателен вестник 2020 г., т. 471);
- Закон от 16 ноември 2006 г. относно гербовия налог (консолидиран текст, Вестник на законите от 2006 г., № 225, позиция 1635, с измененията);
- Закон от 16 ноември 2006 г. относно гербовия налог (консолидиран текст, Вестник на законите от 2021 г., точка 1923, с измененията);
- Наредба на Министерския съвет от 25 ноември 2010 г. относно сградите и строителните работи, в случаите, когато първоинстанционният орган е войводата (Дневник № 235, позиция 1539);
- Наредба на министъра на развитието, труда и технологиите от 6 септември 2021 г. за това как да се водят дневници за строителство, монтаж и разрушаване (Дневник на законите 2021 г., позиция 1686);
- Наредба на министъра на развитието от 11 септември 2020 г. относно подробния обхват и форма на строителния проект (Законодателен вестник от 2020 г., т. 1609);
- Наредба на министъра на развитието, труда и технологиите от 12 февруари 2021 г. за определяне на образеца на формуляра за уведомяване за строителство или извършване на други строителни работи (Дневник на законите 2021 г., т. 304);
- Наредба на министъра на развитието, труда и технологиите от 25 юни 2021 г. относно образеца на декларация за правото на разпореждане с недвижими имоти за строителни цели (Вестник на законите от 2021 г., т. 1170).