Очакваме промени в строителния закон през 2023 г., които ще ни позволят да водим строителен дневник и строителна книга в електронен вид и с онлайн достъп, което ще бъде голяма помощ за инвеститорите.

Съгласно чл. 47b раздел 1 и 2 от Закона от 7 юли 2022 г. за изменение на Закона - Закон за строителството и някои други закони (т.е. Вестник на законите от 2022 г., т. 1557), строителният дневник се води отделно за всеки строителен обект, който изисква разрешение за строеж , разрешения или уведомления за разрушаване. От друга страна, книгата на строителния обект се води текущо за всяка: сграда и строителен обект, който не е сграда, чийто проект е обхванат от задължението за проверка по чл.20 сек. 2 от закона за строителството.

Не пропускайте да прочетете: Строителен закон 2023. Какво ще се промени в строителния закон от 2023 г.? Голяма промяна на правилата

Проблем със сградния дневник

Издаването на строителен дневник е индивидуално властническо действие от публичноправен характер, което касае задължение на инвеститора по чл. 45 сек. 1 от Закона от 7 юли 1994 г. Закон за строителството и § 4 разр. 1 от Наредба на министъра на инфраструктурата от 26 юни 2002 г. за строителния, монтажния и разрушителния дневник, информационното табло и обявата, съдържащи данни за безопасност и опазване на здравето при работа, е дейност по чл. 3, ал. 2, т. 4 от Закона за производството пред административните съдилища. Това означава, че закъснението при издаването на дневника за изграждане може да се пребори чрез оплакване за бездействие.

Чл. 76, ал. 2 от АПК, тъй като ръководителят на строежа не е държавен орган, а лице, което на основание чл. 45 сек. 3 строителен закон, натоварен с отговорността за водене на строителен дневник.

Онлайн дневник за изграждане

Чл. 47в от Закона за строителството се въвежда понятието строителен дневник в електронен вид. Благодарение на тази разпоредба става ясно, че строителният закон позволява електронен вариант на строителния дневник, а не както е сега само на хартиен носител.

Промяната в Закона за строителството въвежда ново решение и обяснява, че инвеститорът кандидатства за строителен дневник в електронен вариант чрез системата EDB. Предполага се, че на практика инвеститорът може да се регистрира безплатно в системата и след като влезе в системата, ще кандидатства за строителен дневник.

Дневникът се появява в акаунта на инвеститора в EDB и той може да прави записи от този момент. Инвеститорът ще сподели дневника с други участници. Всеки участник в строителния процес трябва да се регистрира в системата.

Можете да прочетете повече за това решение в статията: Електронен строителен журнал и изменението на Закона за строителството от 2023 г. ще опростят строителните процедури!

Как да получите дневник за изграждане

Органът, който издава строителния дневник, по правило е органът по архитектурно-строителна администрация, но в случаите на узаконяване на неразрешен строеж и в ремонтно производство органът, който издава дневника, ще бъде органът за строителен надзор .

До кога строителният дневник е на хартиен носител

Чл. 47v от Закона за строителството въведе срок, след който няма да може да се кандидатства за строителен дневник на хартиен носител (31 декември 2029 г.). Издадените преди това строителни дневници на хартиен носител могат да продължат да се съхраняват в този вид до приключване на строителните работи. Горното ограничение не важи за строителния дневник за строежи в затворени помещения, определени с решение на министъра на народната отбрана.

Освен това издаването на строителния дневник на хартиен носител от 1 януари 2023 г. вече няма да става чрез предоставяне на инвеститора срещу заплащане на строителен дневник, който органът има на склад, тъй като на практика , органите, които издават строителния дневник, рядко разполагат с такива на склад, което означава, че в повечето случаи действащите разпоредби по този въпрос са мъртви.

Промяна на инвеститора в дневника за изграждане

Чл. 47и от Закона за строителството са уредени случаите на промяна на инвеститора на строежите, за които е воден електронен строителен дневник. Гаранция за новия инвеститор е, че ще му бъде осигурен достъп до строителния дневник в системата на EDB в рамките на 3 дни от датата на влизане в сила на решението, което му дава право да бъде нов инвеститор. В този случай инвеститорът не трябва да кандидатства в системата на EDB за орган, който да му предостави достъп до строителния дневник. Това решение предотвратява забавяне на извършването на инвестицията в случай на прехвърляне на решението, разрешаващо извършването на инвестицията.

Преминаване към електронен вид на строителния дневник

Фактът, че строителният дневник първоначално се е водил на хартиен носител, не изключва, че след завършването на първия том на строителния дневник, той ще се съхранява в електронен вариант. Поправката в строителния закон обаче изключва възможността дневникът да се води на хартиен носител, ако първоначално се е водил в електронен вариант.Ако инвеститорът е избрал електронната версия на дневника, той вече не може да се откаже от нея и да продължи дневника в хартиения вариант.

Задължително затваряне на регистрационния файл на онлайн компилация

Този процес е особено важен в случай на съхраняване на строителния дневник в електронен вид в системата EDB, тъй като срокът за съхраняване на данните, свързани със строителния дневник в системата EDB, ще се брои от момента на затваряне . Използването на системата EDB, включително воденето на електронен строителен дневник, става чрез уебсайта, посочен от главния инспектор на строителния надзор.

Индивидуален номер на дневника за изграждане

Индивидуалният номер на строителния дневник позволява както на инвеститора, така и на органа за строителен надзор да намерят дневника в системата EDB и да прочетат записи относно конкретен строеж. Благодарение на това не е необходимо да се прилага строителният дневник към документацията при предаване на сградата за ползване - достатъчно ще бъде посочването на такъв номер.

Кой може да прави записи в дневника за изграждане онлайн

Всеки, който иска да направи запис в електронния строителен дневник, трябва да отиде на посочения сайт и да се регистрира в системата на EDB, т.е. да създаде акаунт там. Това ви позволява да знаете кой човек е направил конкретен запис в дневника на компилацията.

Инвеститорът е отговорен за организирането на инвестиционния процес, следователно този субект е отговорен за предоставянето на строителния дневник на останалите участници в строителния процес и лишаването на достъп до дневника.

Ръководителят на строителството обаче може да предостави електронния дневник на лица, извършващи геодезични дейности, и органи, упълномощени да проверяват, ако се появят на строителната площадка.

Строителна книга - кой е длъжен да я води и поддържа

Съгласно чл. 60а от Закона за строителството задължението за водене на строителен дневник не включва:

1) сгради:

a) еднофамилна жилищна сграда,

b) гаражи и стопански постройки в еднофамилни жилища;

2) изграждане на обекти:

a) строителство на чифлик и лятна къща,

b) изброени в чл. 29 сек. 1 и 2 от закона за строителството, с изключение на газови мрежи;

3) пътища или мостови съоръжения, за които се води пътна книга или мостов дневник въз основа на разпоредбите за обществените пътища.

Вписвания в книгата на строителен обект

Съгласно чл. 60е вписване в книгата на строителен обект се извършва в срок не по-късно от 7 дни от датата на настъпване на обстоятелствата, за които се отнася вписването. В едномесечен срок от датата на приключване на разрушаването на сградата нейният собственик или администратор ще бъде длъжен да закрие книгата на сградата, водена чрез системата ЕКОБ (чл. 60ж от Закона за строителството). Тази дейност ще окаже значително влияние върху продължителността на обработката на данните в системата EKOB.

Книга за строителни обекти - важни термини

Книгата на строителния обект се създава от собственика или управителя на строителния обект в 30-дневен срок от датата:

  • връчване на решението за разрешение за ползване - в случай на сграда, за която се изисква решение за разрешение за ползване;
  • изтичане на срока, в който органът за строителен надзор може да подаде възражение срещу уведомлението за завършен строеж с решение или да издаде удостоверение на органа за строителен надзор за липса на основания за повдигане на възражение - в случай на строителен обект, за чието използване се изисква уведомление за завършено строителство;
  • да се направи промяна в предназначението на строителен обект или част от него - ако в резултат на тази промяна строителен обект, който преди това не е изисквал създаване на строителна книга, е станал строителен обект, за който да се води строителна обектна книга.Собственикът или управителят на сграда посочва физическо лице, което да води книгата в книгата на сградата. Физическото лице, посочено в тази книга, отговаря за воденето на книгата на сградата.

Книгата на строителните обекти ще улесни придвижването в общественото пространство между длъжностното лице и лицето, което ръководи строителния проект. Това ще накара книгата да има конкретен автор, посочен от инвеститора.

Системата EDB ще ви помогне да следите всички записи в дневника. Освен това ще позволи на органа за строителен надзор и инвеститора да намират строителния дневник в системата. Номерът, присвоен на дневника, ще улесни търсенето на строителния дневник в системата.

Правно основание:

  • изкуство. 47б, ал. 1 и 2, чл. 60a от Закона от 7 юли 2022 г. за изменение на Закона - Закон за строителството и някои други закони (т.е. Вестник на законите от 2022 г., т. 1557)