Къща до 70м2 по молба, или как се строи къща без разрешително според новите разпоредби, м. Закон за устройство и устройство, наречен "Къща без формалности" .

На 3 януари 2022 г. влезе в сила поправка в Закона за строителството и Закона за устройство на територията, наречена „Къща без формалности“. Той въвежда много сериозни промени, които според законодателя трябва да улеснят живота на инвеститорите. Новите разпоредби предвиждат, наред с другото: облекчена процедура за еднофамилни жилищни къщи до 70м2. Обясняваме какви формалности сега ще са необходими за изграждането на къщи от 70 m2 и как промените в разпоредбите могат да повлияят на положението на инвеститорите.Процедурата за изграждане на малки еднофамилни къщи до 70 м2 е частично деформализирана. Той обаче съдържа много клопки и неизвестни.

Изменението, прилагащо съобщенията за полската сделка, беше въведено със Закона от 17 септември 2021 г. за изменение на Закона за строителството и Закона за устройство на територията и развитие, който влиза в сила на 3 януари 2022 г. новите строителни разпоредби пораждат много основателни съмнения.

Галерия: проекти на къщи до 70m2

Избрали сме интересни проекти на къщи до 70 м2, които могат да бъдат построени по желание. Кликнете върху снимката и вижте хубави къщи до 70m2.

Вижте също: Колекция от къщи, която отговаря на изискванията на полския орден>

Прекрасен дизайн на къща - Murator A111, арх. Katarzyna Słupeczańska. Строителната му площ до 70м2 позволява да бъде издигнат без разрешение за строеж. Вижте този план на къщата и други негови версии

Съдържание

  1. Галерия: проекти на къщи до 70m2
  2. Къща до 70m2 по заявка
  3. Къща без разрешение
  4. Еднофамилна и самостоятелна къща до 70m2
  5. Къща до 70m2 - как да броим два етажа
  6. Къща до 70м2 - как да измерим застроената площ
  7. Къща до 70 m2 - без контрол на приложението за строителство
  8. Строителство на къща до 70м2 без строителен ръководител
  9. Къща до 70 м2, авторски надзор
  10. Къща до 70m2 за задоволяване на вашите собствени жилищни нужди
  11. Необходими документи за регистрация на строеж на къща до 70м2
  12. Построяване на къща 70 м2 - рискове
  13. Къща до 70m2 без строителен дневник
  14. Къща до 70 м2 - кой ще изготви плана за застрояване
  15. Къща до 70м2 известие за завършване на строителството
  16. Как се определят условията за планиране за къщи до 70m2
  17. Къща до 70m2 размер на парцела
  18. Къща до 70 м2 мнения и резюме на промените в закона

Къща до 70m2 по заявка

Изменението в строителния закон съгласно полския ред въвежда опростени правни решения в случай на изграждане на еднофамилни къщи с цел задоволяване на собствените жилищни нужди. Основната промяна е:

  • възможност за строеж на еднофамилни къщи без разрешение за строеж,
  • без назначаване на ръководител на обекта,
  • без водене на строителен дневник, по т.нар приложения със строителен проект.

При липса на местен устройствен план решение за условията за застрояване на жилища до 70м2 се издава до 21 дни. Предмет на заявлението, към което трябва да бъдат приложени парцеларен или устройствен план и архитектурно-строителен проект, е сграда със застроена площ до 70 м2 (наричани по-нататък: къщи до 70 м2). ).Въпреки че тези къщи са предназначени да бъдат малки и с проста конструкция, което е за улесняване на спазването на изискванията за безопасност, е позволено да бъдат на не повече от два етажа.

Новите разпоредби на Полската сделка предвиждат, че само след уведомление ще бъде възможно да се строят самостоятелни, не повече от двуетажни еднофамилни жилищни сгради със застроена площ до 70 м2, чиято въздействаща площ е изцяло върху парцела или парцелите, върху които са проектирани и се застроява за задоволяване на собствените жилищни нужди на инвеститора. За да се възползвате от "опростената" процедура за строеж на къща до 70 м2, ще е необходимо да потвърдите с декларация, направена под страх от наказателна отговорност, че това строителство се извършва "за задоволяване на собствени жилищни нужди" .

Важно! Еднофамилни, самостоятелни къщи, на не повече от два етажа, със застроена площ не по-голяма от 70 m2, като зоната на въздействие не се простира извън парцела/ите, върху които са проектирани, т.е. -Нареченкъщи до 70m2 ще могат да бъдат построени само за приложението.

Изграждането на къщи до 70 m2 ще изисква само уведомяване на органите за строителен надзор и проектанта, упражняващ авторски надзор за съответствието на конструкцията с проекта за планираната дата за започване на строителните работи. Преди започване на строежа на къщата от 70 м2 ще е необходимо да се очертае терена, а след като къщата бъде построена - да се направи геодезичен опис.

Важно! При липса на назначаване на строителен ръководител при строителството на къща до 70 м2, задължение на инвеститора е да осигури изготвянето на геодезическия опис на изпълнените обекти.

Къща без разрешение

Разбира се, строителството на къщи до 70 m2 без разрешение ще трябва да отговаря на разпоредбите за прилагане на Закона за строителството, по-специално на разпоредбите на Наредбата на министъра на инфраструктурата от 12 април 2002 г. относно технически условия, на които трябва да отговарят сградите и тяхното местоположение.Това се отнася напр. от поддържане на подходящи отстояния от границите на инвестиционния парцел, гарантиращи, че зоната на въздействие на строящата се сграда е ограничена до парцела, върху който ще бъде построена.

Въпреки че на пръв поглед тази промяна изглежда полезна, на практика може да има различни последствия. Възможността за построяване на къща без разрешение за строеж ще означава, че най-заинтересованите страни, т.е. собствениците на съседни имоти, няма да могат да контролират проекта по отношение на въздействието му върху тяхната собственост или дори да докладват своите съмнения в това отношение . Промяната предвижда само административният орган да публикува за срок от не по-малко от 30 дни и не повече от 60 дни в Обществения информационен бюлетин на интернет страницата на обслужващата го служба информация за започнало строителство на жилище до до 70 м2. Изглежда обаче подобно решение не е достатъчно, за да разберат собствениците на съседни имоти за планираната инвестиция.Ето защо можем да очакваме увеличаване на случаите, в които евентуален спор между собствениците на съседни имоти ще премине на етап строителни работи. Това от своя страна може значително да увеличи както разходите за изграждане на къща, така и времето, необходимо за завършването й.

В резултат на това може да се окаже, че къща до 70 м2 без разрешително ще бъде по-скъпа от къща, построена с разрешение за строеж. Междувременно целта на закона беше да предостави прости правни инструменти, позволяващи изграждането на еднофамилни жилищни сгради за задоволяване на собствените жилищни нужди и по този начин да улесни и популяризира еднофамилното жилищно настаняване.

Еднофамилна и самостоятелна къща до 70m2

Дефиницията за еднофамилна къща е в чл. 3, т. 2а от Закона за строителството. Тази разпоредба гласи, че това е самостоятелна сграда или сграда-близнак, терасовидна или групова сграда, служеща за задоволяване на жилищни нужди, съставляваща конструктивно самостоятелно цяло, в което се допуска обособяването на не повече от 2 жилищни помещения или едно жилищно-търговско помещение. помещения с площ не повече от 30% от общата площ на сградата.

За да можете да се възползвате от новите разпоредби за строеж на къща 70м2 без разрешително, сградата трябва да е свободностояща, т.е. да е конструктивно самостоятелно цяло. В решението на Провинциалния административен съд във Варшава от 28 февруари 2019 г. (преписка № VII SA/Wa 1646/18) е посочено, че нито един от елементите на свободностояща сграда - основа, носещи стени, покривна ферма и т.н. - могат да бъдат свързани с конструктивни елементи на друга сграда и дори между отделните конструктивни елементи на сградите трябва да има свободно въздушно пространство. Следователно една самостоятелна сграда не е трайно конструктивно свързана с друга сграда, не е свързана с прегради, инсталации и не приляга със страничните си стени към съседната сграда, а също така е възможен достъп до всичките й стени. Самостоятелната сграда трябва да бъде независима от функционална, полезност и техническа гледна точка.

Къща до 70m2 - как да броим два етажа

При определяне на допустимата етажност на къща до 70m2 законодателят не е посочил дали тази стойност се отнася само за надземните етажи.

Дефиницията на понятието етаж може да бъде намерена в § 3, точка 16 от Наредбата за техническите условия, на които трябва да отговарят сградите и тяхното разположение: под етаж се разбира хоризонталната част на сградата, разположена между подовата повърхност на тавана или най-високия подов слой на земята и повърхността на пода на тавана или слоя, покриващ топлоизолацията на тавана, разположен над тази част на сградата. Етажът се счита и за таванско помещение с помещения, предназначени за хора, и хоризонталната част на сградата, представляваща пространство за технически устройства със средна светла височина над 2 m, жилища за стълбищни изходи, котелно помещение или други технически помещения. Заслужава да се отбележи, че тази наредба съдържа и отделни дефиниции за подземни и надземни етажи. По тази причина, допускайки рационалността на законодателя, следва да се приеме, че изискването да не надвишава два етажа важи и за подземния етаж.

Следва, че в рамките на чл. 29 сек. 1, т. 1а от Закона за строителството има сграда с два надземни етажа (може да има допълнително таванско помещение, ако е неизползваемо), сграда с подземен и надземен етаж (неизползваемо е и таванско помещение). приемливо тук). Важно е, че е възможно да се използва мецанин на всеки етаж. Това се дължи на факта, че той е определен като горната част на етаж или помещение, разположена над междинния таван, който ги разделя, с площ, по-малка от площта на този етаж или помещение, незатворена със строителни прегради от страната на интериора, от която е отделен (§ 3, точка 19 от Наредбата за техническите условия).

Къща до 70м2 - как да измерим застроената площ

Няма легална дефиниция на понятието застроена площ. Въпреки това определението, съдържащо се в полския стандарт - PN-ISO 9836:2015-12 „Ефективни свойства в строителството.Определяне и изчисляване на показатели площ и обем”. В съответствие с точка 5.1.2.1. Съгласно този стандарт застроената площ се разбира като площта на земята, заета от сградата в завършен вид. От своя страна от точка 5.1.2.2. уточнява, че застроената площ се определя от проекцията на външните размери на сградата върху земната повърхност. Тази площ не включва: повърхността на строителните елементи или техните части, които не стърчат над земната повърхност, повърхността на вторичните строителни елементи (напр. външни стълби, външни рампи и рампи, навеси, сенници, стрехи на покрива, външно осветление), външни повърхности на спомагателни съоръжения (например оранжерии и стопански постройки).

Следователно застроената площ на еднофамилна сграда трябва да се изчислява по очертанията на външните й стени без входни стълби или покрив над входа. В доктрината и съдебната практика все още няма ясен отговор на въпроса дали терасата трябва да бъде включена в застроената площ.На практика се приема, че в него се включват само покрити тераси.

Къща до 70 m2 - без контрол на приложението за строителство

Ще можете да започнете да строите къща до 70 m2 веднага след предаване на заявлението за строеж в органа за архитектурно-строителна администрация. Това означава, че органите на администрацията по архитектура и строителство няма, както е било досега, да проверяват уведомленията по отношение на съответствието на проекта за парцел или поземлен имот и архитектурно-строителния проект с разпоредбите на местния устройствен план или решение относно условията за развитие, изискванията за опазване на околната среда и разпоредбите на решението относно местоположението на жилищна инвестиция. Органът също няма да проверява съответствието на парцела или проекта за застрояване на земята с разпоредбите, включително техническите и строителните, и няма да проверява пълнотата на горепосочените документи. проекти. В допълнение, заявлението за изграждане на къща до 70 m2 няма да бъде проверено по отношение на това дали дизайнерът и проектантът проверяват съответните лицензи за строеж и валидността на удостоверението за принадлежност към съответната камара на професионалното самоуправление са валидни.

Прочетете: Нов строителен закон 2022: какво се промени

Важно! Заявлението за строеж на къща от 70 м2 няма да се контролира от административни органи, напр. по отношение на съответствието на проекта с изискванията на местния устройствен план. Властите също няма да могат да повдигат възражения срещу уведомлението.

Освен това органът няма да може да повдига възражения срещу уведомлението за строеж на къща от 70 m2, да кандидатства за допълване на недостатъците в документите или да задължи с решение да получи разрешение за строеж на конкретно съоръжение или строителни работи, обхванати от задължението за уведомяване, тъй като това е случаят с „нормален“ доклад.

За инвеститорите подобно ограничаване на ролята на административните органи в цялата процедура по уведомяване за строеж на къща до 70 м2 може да изглежда като голяма помощ, но в бъдеще може да се окаже много неизгодно . Тази промяна ще означава, че организацията и строителството на къща до 70 м2 ще се извършва основно от инвеститора, без реален контрол.Оттеглянето от надзора на органите върху дейността на инвеститора преди започване на строителните работи може да доведе до изместване на отстраняването на проектантските грешки в късен етап от изпълнението на инвестицията. В резултат на това ще се увеличат разходите за строителство и могат да възникнат съществени пропуски в строителната документация и по този начин ще се намали безопасността на строителните работи и последващото използване на съоръжението. Освен това времето за инвестиция ще бъде значително удължено или инвестицията ще стане невъзможна поради превишаване на бюджета, поради необходимост от спиране на работите от надзорния орган или издаване на заповед за разрушаване и др.

Строителство на къща до 70м2 без строителен ръководител

Може да се строи къща до 70 м2 без разрешително и без задължение за назначаване на ръководител. Решението дали строителните работи да се извършват под надзора на строителния ръководител или без негово участие е на инвеститора. Ако инвеститорът реши да се оттегли от ръководителя на строителството, той ще трябва само да подаде горепосочената декларация за поемане на отговорност за управление на строителството.Правилността на изпълнението на къщата до 70 м2 може да се контролира от дизайнера под авторския надзор.

Важно! Къща до 70 м2 може да се построи без строителен ръководител.

Въпреки липсата на задължение за назначаване на строителен ръководител, при строеж на къща до 70 м2, инвеститорът е длъжен да постави информационна табела на строителната площадка (по правило информационната табела се поставя на строителен обект от управителя). Според законодателя това е за улесняване на контакта с инвеститора при проверка на строежа или други събития, изискващи намесата на съответните служби.

Отказът от задължението за назначаване на строителен ръководител е една от най-противоречивите промени в цялата поправка, която може да се окаже пагубна. Това решение значително понижава стандартите за безопасност както на строителните работници, така и на хората, които използват къщата, след като тя е била използвана.

Нараства и рискът от строеж на къщи от 70 м2, несъобразени с техническите изисквания и строителния проект.Има много голяма вероятност по време на строителство, извършвано без надзор на управителя, да възникнат конструктивни проблеми или да бъдат приложени нестандартни решения по отношение на размера на строителната повърхност, нейните технически параметри, вида на терена, върху който е разположена сградата. , наличието на водни течения (особено непосочените в проекта), наклон на повърхността на парцела и много други. Изглежда, че авторският надзор, упражняван само от проектанта, ще бъде недостатъчен, за да се контролира текущо протичането на работите по време на строителството на къщата от 70 м2 и тяхното съответствие с проекта. Трябва да се помни, че не всички проектанти са подготвени по същество да направят техническа оценка на правилността на изпълнението на инвестицията. В това отношение се издават отделни разрешителни за строеж за управление на строителство и строителни работи.

Следва, че лекото опростяване на процедурите, въведено от изменението, ще бъде свързано със значително намаляване на стандартите за безопасност по време на строителството на къщи до 70 m2.Освен това в случая става въпрос за изграждане на еднофамилна жилищна сграда за семейства, което прави риска още по-голям.

Къща до 70 м2, авторски надзор

Следва също да се отбележи, че според разпоредбите на строителния закон инвеститорът може, но не е длъжен, да задължи проектанта да упражни авторски надзор. От друга страна, в задълженията на проектанта влиза и упражняване на авторски надзор, но само по искане на инвеститора или на органа по архитектура и строителство. От това следва, че на практика строителството на еднофамилни жилищни сгради до 70 м2 ще бъде възможно без участието на ръководителя на строителството и инспектора по авторския надзор.

Следователно може да се очаква, че в по-голямата част от случаите инвеститорите ще изберат такова решение, надявайки се да намалят разходите за изграждане на къща и да избегнат допълнителни проблеми, свързани с надзора. Така в действителност строителството на къщи от 70 м2 ще бъде лишено от всякакъв надзор.

Къща до 70m2 за задоволяване на вашите собствени жилищни нужди

При къща до 70 м2, при подаване на заявление за строеж до органа на администрацията, инвеститорът трябва да приложи декларация, че планираното строителство ще бъде извършено за задоволяване на собствени жилищни нужди. Настоящата декларация се подава под заплаха от наказателна отговорност за подаване на невярна декларация, произтичаща от разпоредбите на Наказателния кодекс. Инвеститорът ще трябва да включи следната клауза в декларацията: „Запознат съм с наказателна отговорност за подаване на невярна декларация.“

Важно! В случай на подаване на невярно твърдение, че планираното строителство на къща от 70 м2 ще бъде извършено за задоволяване на собствени жилищни нужди, инвеститорът носи наказателна отговорност за неверни твърдения. Това се наказва с лишаване от свобода от 6 месеца до 8 години.

Ако инвеститорът реши да не назначи ръководител на строителството, той ще трябва да приложи към уведомлението за строителство и декларация за поемане на отговорност за управление на строителството и декларация за пълнотата на приложената към уведомлението документация.

Важно! В случай на оставка от ръководителя на строителството, собственикът като инвеститор ще носи пълна отговорност за изграждането на къщата от 70 m2.

Необходими документи за регистрация на строеж на къща до 70м2

Заявката за строеж на къща със застроена площ до 70 м2 трябва да бъде придружена от:

  • декларация за право на разпореждане с имота за строителство;
  • парцелен или териториален устройствен план и архитектурно-строителен проект на хартиен носител (в три екземпляра) или в електронен вид - заедно със становища, договорености, разрешителни и други документи, задължението за прилагане на които произтича от разпоредбите на отделни актове (или копия от тези становища, договорености, разрешителни и други документи);
  • решение за устройствени и устройствени условия, ако това се изисква в съответствие с разпоредбите за устройство на територията и развитие (Забележка! Съгласно чл.59 сек. 2а от Закона за устройство на територията при липса на местен план за устройство се допуска изграждане на сгради по чл. 29 сек. 1, т. 1а от Закона за строителството, изисква получаване на решение за условията за застрояване и застрояване);
  • декларация от инвеститора, че планираното строителство се извършва за задоволяване на собствени жилищни нужди, подадена под отговорност за наказателна отговорност за подаване на невярна декларация по чл. 233 § 6 от Закона от 6 юни 1997 г. - Наказателен кодекс (Вестник на законите от 2020 г., т. 1444 и 1517 и от 2021 г., т. 1023);
  • декларация на инвеститора, че поема отговорност за управление на строителството в случай на неназначаване на строителен ръководител;
  • декларация на инвеститора, че приложената към заявлението документация е пълна.

Построяване на къща 70 м2 - рискове

Решението, при което инвеститорът поема отговорността за управлението на строителството на къща от 70 m2, води до допълнителни сериозни последици.Какъв вид отговорност не е посочено. По-голямата част от инвеститорите не са завършили обучение в областта на архитектурата или строителството и нямат строителна квалификация, следователно нямат професионална подготовка и квалификация за управление на строителството. Тази функция изисква професионална оценка на техническите явления, която от своя страна е запазена за лица със строителна квалификация. Освен това такъв инвеститор има застраховка гражданска отговорност, която е задължителна за всеки проектант, изпълняващ самостоятелни технически функции, а с това и за този, който ръководи строителството.

Така изглежда, че инвеститор без квалификация за управление на строителството ще трябва да наеме други хора, които да поемат отговорността за изграждането на къща от 70 m2. В резултат на това отговорността на инвеститора всъщност ще бъде отговорност за действията на трети лица, докато ръководителят на строителството най-често отговаря за собствените си действия като част от изпълнението на функцията, за която е надлежно подготвен и следователно надлежно застрахован.На практика ще бъде много трудно за инвеститора да оцени работата на такива хора поради липсата на специализирани знания и умения. В обобщение, в резултат на тази промяна, рискът от всякакви щети, причинени по време на строителството на къщата от 70 м2, се прехвърля от строителния ръководител (и отчасти от застрахователя) на инвеститора, което е много неблагоприятно за инвеститора.

Къща до 70m2 без строителен дневник

Както при строителството на други обекти, които не изискват назначаване на ръководител, при къща до 70 м2 не е необходимо да водите строителен дневник.

Важно! При строеж на къщи до 70 м2 воденето на строителен дневник няма да е задължително.

Досега, по време на строежа на къщата, проектант, който се съмняваше в нейните стандарти, имаше право да поиска спиране на строителството, като направи запис в дневника. Тъй като при къщи до 70 м2 няма да има задължение за водене на строителен дневник, проектантът ще може да упражни това право, като уведоми органа за строителен надзор за възможността за застрашаване или несъобразено с проекта строителство.

Премахването на необходимостта от водене на строителен дневник за къщи от 70 m2 води до дълбоки последици, изразяващи се в невъзможност за идентифициране на проблеми в случай на нередности в извършените работи. При несъответствие на конструкцията на сградата с проекта, проектантът, осъществяващ авторския надзор, няма да има възможност да документира своите наблюдения, коментари и заключения.

Къща до 70 м2 - кой ще изготви плана за застрояване

В случай на къщи до 70 m2, разрешенията в архитектурната специалност или специалност "Строителство и строителство" ще разрешат изпълнението на план за застрояване на парцел или територия, т.е. разрешение за изготвяне на проекти в областта на архитектурните решения ( параграф 2в, добавен към член 34 от строителния закон).

Важно! Разрешенията в архитектурната специалност или специалност "Строителство и строителство" ще разрешат изграждането на парцел или къща с площ до 70 m2.

Тази промяна въвежда неоправдано разширяване на съществуващия обхват на правомощията по отделните специалности. Обхватът на тези правомощия все пак е достатъчно дефиниран от дългогодишния чл. 15а от Закона за строителството.

Самият факт, че две различни разпоредби, регулиращи една и съща материя, функционират в един закон, ще доведе до значителни съмнения при тълкуването. В допълнение, тази промяна де факто дава възможност за извършване на различни дейности по проекта от обхвата на притежаваните разрешения. За къщи до 70 m2 устройствен план за парцел или територия може да бъде изготвен от лица, които нямат право да проектират тези съоръжения в техните правомощия или от лица, които могат да извършват такива проекти само в стопански сгради или в площ на селскостопански сгради.

Тези злополучни разпоредби на поправката в строителния закон ще доведат до объркване на инвеститор, който избира проектант за инвестицията си, кое лице ще бъде упълномощено да изготви проект за парцел или за застрояване.В случай на възникнали проблеми, инвеститорът няма да има никаква сигурност относно възможността за принудително събиране на направените разходи или компенсации, както и за последствията от неправилно изпълнение на проекта. В крайна сметка той няма да може да очаква гаранции в това отношение от хора, които нямат застраховка гражданска отговорност.

Къща до 70м2 известие за завършване на строителството

Ползването на жилищна сграда със застроена площ до 70 м2 ще бъде възможно след уведомяване на органа за строителен надзор за завършване на строителството, ако този орган в 14-дневен срок от датата на връчване на уведомлението, не възразява с решение. Ако строителството на къщата от 70 m2 е извършено без участието на строителния ръководител, инвеститорът ще трябва да приложи следното към уведомлението за завършване на строителството:

  1. декларация за измерване на полезна площ на сградата и отделните апартаменти по начин, съобразен с нормативната уредба и
  2. декларация за съответствие на сградата със строителния проект и техническите и строителни норми.

Подаването на декларация, която не съответства на фактите, ще представлява нарушение, наказуемо с глоба.

Важно! Ако инвеститорът приложи неверни твърдения към уведомлението за завършване на строителството на къща от 70 m2, той ще носи отговорност за нарушение, което се наказва с глоба.

Относно изявлението на инвеститора за изпълнение на сградата в съответствие с проекта и закона възникват подобни съмнения, както при изявлението за поемане на отговорност за управление на строителството. Ако инвеститорът няма необходимата строителна квалификация, няма гаранция, че строителството на къщата от 70 м2 е извършено в съответствие с проекта и още повече с техническите и строителни изисквания.

Как се определят условията за планиране за къщи до 70m2

Изграждането на самостоятелна къща до 70м2, не повече от два етажа, чиято площ на въздействие е изцяло върху парцела или парцелите, върху които е проектирана, извършва се с цел задоволяване на собствените жилищни нужди на инвеститора, изисква получаване на условия за застрояване (ако парцелът не е включен в действащия местен план).Законодателят обаче въведе няколко разпоредби - в изменения чл. 64 и новодобавения чл. 64а от Закона за устройство на територията - с цел улесняване и ускоряване на тази процедура:

  • само жалбоподателят е страна в производството по издаване на устройствено решение за въпросната сграда;
  • границите на анализираната площ се определят на разстояние не по-малко от три пъти ширината на предната част на земята, за която се отнасят условията за застрояване, но не по-малко от 50 m и не повече от 200 m;
  • органът се въздържа от обосновка на решението, ако взема предвид искането на страната в неговата цялост;
  • т.нар облекчена процедура по смисъла на Административнопроцесуалния кодекс. Това означава, наред с другото, че събирането на доказателства е ограничено до доказателствата, представени от страната, включително искането за започване на производството, и доказателствата, които могат да бъдат определени въз основа на данните, с които разполага органът, водещ производството;
  • обосновката на решение, което не отговаря изцяло на искането на страната, може да се ограничи до посочване на фактите, които органът на публичната администрация е намерил за доказани, и цитиране на правните разпоредби, съставляващи правното основание за решението;
  • уговорките се извършват съгласно чл. 106 от АПК, с изключение на това, че право на жалба има само инвеститорът. В случай, че съгласуващият орган не вземе отношение в рамките на 7 дни (считано от получаване на искането за одобрение) - договореността се счита за сключена. Отделна разпоредба се прилага само за длъжността на регионалния директор по опазване на околната среда - ако в рамките на 7 дни от датата на получаване на проекта на решение относно условията за строеж на къща до 70 m2, той не уведоми органа за необходимостта от оглед на обекта, след което неизразяването на позиция в 7-дневен срок от датата на получаване на проекта за решение се счита за съгласуване на решението;
  • при неиздаване на решение за определяне на устройствени условия за инвестицията по чл. 29 сек. 1, точка 1а от Закона за строителството, в рамките на 21 дни орган от по-високо ниво налага глоба от 500 PLN на този орган за всеки ден закъснение.

Къща до 70m2 размер на парцела

Друга промяна, която според законодателя има за цел да ускори и опрости изготвянето на градоустройствен анализ, е определянето на максимална граница на анализираната територия в процедурата по издаване на устройствени условия. В случай на къщи до 70 m2 тази площ ще бъде определена на разстояние не по-малко от три пъти ширината на предната част на площта, покрита от заявлението, но не по-малко от 50 метра и не повече от 200 m.

Неразбираемо е защо законодателят е приел такива, а не други изисквания относно размера на парцела и другите условия за застрояване в тази насока и дали съответствието на условията за застрояване при облекчения ред за самостоятелни еднофамилни жилищни сгради със застроена площ до 70 м2 са анализирани устройствените условия в действащите местни устройствени планове (дали тези планове няма да са пречка за реализиране на инвестицията).

Важна промяна се състои и в изключване на някои разпоредби от Административнопроцесуалния кодекс.Ако в издаденото решение за условията на застрояване е взето предвид искането на страната в неговата цялост, не се изготвя обосновка. За решението ще се прилагат разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс относно опростеното производство, с изключение на разпоредбите за мълчаливо уреждане на делото. Органът няма да прилага чл. 10 и чл. 79а от Административнопроцесуалния кодекс. Поради това, преди издаване на решението, няма да информира инвеститора за възможността за коментиране на събраните доказателства и материали и направените искания и няма да посочи зависещи от страната помещения, които не са изпълнени или демонстрирани, което може да доведе при издаване на решение, несъвместимо с искането на страната.

Други изменения в наредбите за пространствено планиране и развитие засягат, наред с другото:

  • карти към заявлението за създаване на инвестиция с обществено предназначение - подават се в електронен вид в приложимата държавна пространствена референтна система;
  • определяне на изискванията за ново застрояване и застрояване на земята - компетентният орган ще обозначи около района, обхванат от заявлението, върху копие от основната карта или кадастралната карта, приложени към заявлението за определяне на условията за застрояване, анализираната площ на разстояние не по-малко от три пъти ширината на сухоземния фронт, но не по-малко от 50 метра. В така определената територия органът ще извърши анализ на функциите и характеристиките на застрояването и застрояването на земята по отношение на условията за застрояване;
  • определяне на понятието лице на обекта - под този термин трябва да се разбира тази част от границата на строителния парцел, която граничи с обществен или вътрешен път, от който се осъществява главният вход на парцела ;
  • заявления за създаване на условия за застрояване и за разполагане на инвестиции с обществено предназначение - заявленията се подават на хартиен или електронен носител. Образците на формулярите се определят с наредба от министъра на строителството, устройството на територията и жилищното строителство и се публикуват в Обществения информационен бюлетин на страницата на обслужващото го ведомство.

Къща до 70 м2 мнения и резюме на промените в закона

Промяната в строителния закон поражда много сериозни спорове и съмнения, преди всичко сред строителните инженери и архитекти. Според Полската камара на строителните инженери актът е "мечешка услуга за много инвеститори, които нямат компетентността, но ще бъдат изкушени да навлязат в тази област, като подават различни видове изявления" . От камарата допълват, че "строителен ръководител е специфична застраховка за инвеститор без съответните компетенции" . В обосновката към проекта за изменение законодателят посочва, че промените са за създаване на "прости правни инструменти, позволяващи изграждането на еднофамилни къщи за задоволяване на собствените жилищни нужди" , но трябва да се обърне внимание на това, което не е гарантирано в новия регламенти. Става въпрос преди всичко за безопасността на строителството на къщи до 70 м2, правата на инвеститора, правата на собствениците на съседни имоти, както и съответния обхват на компетентност на органите на архитектурната и строителната администрация.В допълнение, новите разпоредби относно строителството на къщи от 70 m2 са в противоречие с други разпоредби на много места, което води до много съмнения при тълкуването.

Правно основание:

  • Закон от 7 юли 1994 г. - Закон за строителството (консолидиран текст, Вестник на законите от 2020 г., точка 1333, както е изменен);
  • Закон от 27 март 2003 г. за устройство на територията и развитие (консолидиран текст, Вестник на законите от 2021 г., т. 741, както е изменен);
  • Закон от 17 септември 2021 г. за изменение и допълнение на Закона за строителството и Закона за устройство на територията и застрояване (Вестник на законите от 2021 г., позиция 1986).

Категория:

Експлоатация на къщата