- Как съдът връчва документи
- Как изглежда услугата съдебен изпълнител
- Разходи за услугата съдебен изпълнител
- Когато адресът на ответника не може да бъде определен
- Предаване на документи на юридическо лице
Кога съдебният изпълнител ще достави писмото? Какво представлява услугата съдебен изпълнител. По-добре е да получавате писма от съда. Вярно е, че някои документи, които не са взети от пощата, вече не се считат за ефективно връчени, но тази практика не решава случая и дори може да го влоши.
Ефективното доставяне на кореспонденция на страните е основата за правилното провеждане на съдебното производство. Страна в производството може да има основания да го оспори (дори когато производството вече е приключило), ако не е надлежно уведомена за своите права и задължения и докаже, че в резултат на неправилно доставяне на съдебната кореспонденция не е могла да упражни своите право на защита.
На 7 ноември 2019 г. влезе в сила изменението на Гражданския процесуален кодекс (наричан по-нататък ГПК), което указва нови, дори революционни начини за връчване на пледоариите на физическите лица, които са ответници. От тази дата заместващото връчване вече не е правило в гражданското производство. Тази промяна не е добра новина за хора, които се опитват да избегнат отговорност, например за взети заеми, или искат да торпилират съдебни производства, като докажат, че техните права на защита са били нарушени в резултат на дефектна доставка на кореспонденция чрез заместваща доставка. От друга страна, то осигурява повече защита на обвиняемите срещу несправедливи процеси, за които те може би не знаят, като в същото време им дава възможност да защитят правата си.
Как съдът връчва документи
Доставката на кореспонденция на физическо лице по време на гражданско съдебно производство може да се извърши по няколко начина, чрез:
- лично вземане или вземане от възрастен член на домакинството по местоживеене на адресата;
- заместваща доставка - така се дефинира пояснението (нареждането) на съдия, съдебен референтар или съдийски помощник, в което се посочва, че кореспонденцията е била уведомена повторно в пощенската служба и се счита за доставена съгласно разпоредбите на Гражданския процесуален кодекс. Тази анотация съдържа датата, от която се изчислява срокът за подаване на жалба. Съдът ще приеме за връчване по реда на алтернативата и кореспонденцията, която страната в процеса е отказала да получи. Няма значение дали този отказ е извършен по местоживеене на адресата или в пощенска служба. Доставчикът ще направи препратка към такъв отказ върху плика;
- доставка от съдебен изпълнител (приложимо само за ответника по дело).
Съгласно съдържанието на чл. 1391 § 1 от Гражданския процесуален кодекс, ако ответникът - въпреки повторението на уведомлението (т.е. двойна пощенска карта) - не е взел делото или друг процесуален документ, който е наложил защитата на неговите права, съдът уведомява ищеца на това обстоятелство, като му изпрати препис от писмото за ответника и го задължи да предаде това писмо на ответника от съдебния изпълнител.Срокът за предаване на кореспонденция от страна на ищеца чрез съдебен изпълнител е 2 месеца от датата на получаване на задължението. Алтернативно, в рамките на същия период от 2 месеца, той може да върне писмото на съда, като посочи настоящия адрес на ответника или доказателство, че ответникът пребивава на адреса, посочен в молбата (член 1391 § 2).
Трябва обаче да се подчертае, че новата разпоредба на услугата съдебен изпълнител се прилага само за първото писмо в даден случай, което поражда необходимост от защита на права (напр. искова молба, по която можете да изразите позицията си или заповед за плащане и незадоволително решение, по което можете да подадете възражение).
Ако ищецът не изпълни горното задължение в срок, съдът ще спре производството по делото. Никаква по-нататъшна дейност на ищеца в опит да достави кореспонденция на ответника в рамките на следващите 3 месеца няма да доведе до прекратяване на съдебното производство.
В предишния правен статут кореспонденцията се считаше за надлежно доставена от съда в много по-голяма степен.В случай на двойно уведомяване за пощенска пратка и спазване на крайните срокове, произтичащи от закона за пощите, съдът счита, че кореспонденцията е надлежно доставена, давайки на ищеца вяра, че е предоставил правилния адрес на ответника, и ответникът е виновен за пропуснатата кореспонденция.
Как изглежда услугата съдебен изпълнител
Ищецът може да уреди кореспонденцията да бъде връчена на ответника чрез който и да е съдебен изпълнител, въпреки че това обикновено е съдебният изпълнител, компетентен за мястото на пребиваване на ответника. Съдебният изпълнител няма определен срок за предаване на кореспонденцията на ответника. На практика се приема, че той трябва да се "вмести" в рамките на 2 месеца, т.е. срокът, определен от законодателя. Случва се съдебните изпълнители да са толкова натоварени с поръчки за доставка, че отнема много повече време.
Начинът на обслужване на съдия-изпълнител се урежда от разпоредбите на чл. 3 и 3а от Закона за съдебния изпълнител. Съдебният изпълнител трябва да отиде до мястото на пребиваване на ответника и да се опита да достави кореспонденцията или да го интервюира (напр.с домакинство и съседи), за да им помогне да определят дали ответникът живее на адреса или не.
Ако се окаже, че ответникът живее на посочения адрес, но временно отсъства, съдебният изпълнител оставя съобщение в пощенската му кутия за получаване на кореспонденция в кантората на съдебния изпълнител. Срокът за получаване на такава кореспонденция е 14 дни. Не може да се удължава или съкращава. След изтичане на този срок съдебният изпълнител връща неприбраната кореспонденция на взискателя и констатира, че кореспонденцията е доставена коректно (т.нар. услуга по заместване на съдия-изпълнител), като отбелязва датата на тази доставка. Ищецът получава от съдебния изпълнител решение за определяне на разходите за доставка и протокол за доставка. Въз основа на тези документи съдът може да определи „собствения“ ефект от връчването и да разпореди разходите за връчване от ответника на ищеца.
В този момент трябва да се отбележи, че разпоредбите не позволяват на съдебния изпълнител да оставя кореспонденция на възрастен член на домакинството (както при доставянето й от пощальони).Пълнолетен член на домакинството може само да предостави информация дали ответникът живее на даден адрес или не, както и да бъде информиран за възможността за лично вземане от ответника в офиса на съдия-изпълнителя. Освен това, дори и двамата съпрузи да са задължени по едно и също дело или вече издадено решение (напр. платежно нареждане), всеки от тях трябва да вземе кореспонденцията лично.
Ако след посещението на съдебния изпълнител на посочения от ищеца адрес се окаже, че ответникът не живее там, ищецът може да нареди на съдебния изпълнител срещу заплащане да потърси адреса на ответника в регистрите на негово разположение служебно (ZUS, Данъчна служба или PESEL). Често излиза нов адрес на ответника, на който съдебният изпълнител повтаря връчването.
Разходи за услугата съдебен изпълнител
Доставката на кореспонденция чрез съдебен изпълнител, разбира се, не е безплатна. Съгласно Закона за разходите на съдебния изпълнител, таксата за доставка на кореспонденция е 60 PLN (ако се извършват няколко доставки, тя е кратна на тази сума), а за определяне на адреса на ответника, различен от посочения от ищеца - 40 PLN, плюс пътните разходи на съдебния изпълнител в зависимост от разстоянието, което съдебният изпълнител трябва да преодолее.Важно е съдебният изпълнител да таксува 60 PLN за доставка на кореспонденция, дори ако няколко ответника живеят на един адрес. Следователно може да се каже, че тази такса се събира от адреса, на който пристига съдебният изпълнител, а не от броя на живеещите под него.
Разходите на съдебния изпълнител първоначално се финансират (авансират) от ищеца, но след ефективно предаване на кореспонденцията съдът, по искане на ищеца, осъжда ответника да ги върне. Постановява разноски за връчване от ответника на ищеца. Неизпълненото задължение за възстановяване на разходите за доставка подлежи на принудително изпълнение.
Когато адресът на ответника не може да бъде определен
Както беше посочено по-горе, ищецът, в рамките на 2 месеца от датата на предаване на задължението за предаване на кореспонденция на ответника, представя в съдебната преписка потвърждение за доставяне на писмото на ответника чрез съдебен изпълнител или връща писмото и посочва настоящия адрес на ответника или доказателство, че ответникът се намира на посочения в жалбата адрес.
В съдебната практика ищците са измислили различни идеи как да докажат, че ответникът живее на посочения адрес. Някои наемат детективски фирми, други изпращат пощенски парични преводи за 1 PLN на обвиняем, за когото смятат, че живее на адрес, който им е известен.
Въпреки това, ако не е възможно да "хванете" ответника и неговото местонахождение не може да бъде установено по никакъв начин, тогава можете да подадете молба до съда за назначаване на попечител на ответника, чието местонахождение е неизвестно. Случаите на назначаване на пробационен служител за такова лице са много чести, но за съжаление това води до допълнителни разходи (възнаграждение на пробационния служител), които в крайна сметка ще бъдат за сметка на ответника.
Тук си струва да добавим, че в публичното пространство битува убеждението за отпадане на задължението за регистрация. Е, не е изваден формално от Закона за регистъра на населението. Не е просто наложено. Това не означава, че страна в съдебно производство не носи отговорност, ако не съобщи адреса си на органа по регистрацията.Известно от съдебната практика явление е фактът, че хората се напускат на адреса, който са посочили в договора за кредит (обикновено бързи кредити) веднага след вземането му или заминават в чужбина, без да посочват адрес на местоживеене. Може да изглежда, че това ще им помогне да избегнат ефекта от невръщането на такъв заем. Нищо не може да бъде по-грешно. Невъзможността да доставят кореспонденция в съдебно производство няма да ги освободи от задължението да плащат задълженията си, а само ще генерира допълнителни разходи, посочени по-горе.
Предаване на документи на юридическо лице
Тук правилата са различни. Юридическите лица са длъжни да се регистрират в Националния съдебен регистър. В производството пред съда по вписванията им се указва задължението да съобщават за всяка промяна на адреса. Следователно други съдилища могат да прилагат заместващо връчване в случай на несъбиране на кореспонденция от юридически лица на адреса, посочен в регистъра. Това е т.нар оставен на файл с ефект на доставка.