Можете да уредите формалностите по строителството онлайн. Дигитализацията в строителната индустрия през 2023 г. ще доведе само до електронно обращение на всички строителни документи. Проект на закон за въвеждане на пълна цифровизация на инвестиционния и строителния процес и за изменение на Закона за строителството ще бъде внесен в Сейма. Възможна ли е цифровизацията на строителството? Подготвени ли са офисите за това?

Изтича предвиденият в закона срок до 30 юни 2023 г. за цялостна цифровизация на строителството. Това е третият, дългоочакван и решаващ етап от дигиталната трансформация. Какво ще се промени в строителния процес? Прочетете статията: Как ще изглежда Законът за строителството през 2023 г.

Дигитализация на строителния процес в Полша

Проектът за цифровизация на строителния процес в Полша започна през юли 2020 г. в резултат на пандемията, чрез стартиране на уебсайта e-Budownictwo. През февруари 2021 г. влязоха в сила наредби, с които се въведе електронна форма за кандидатстване по първите девет строителни процедури. Това беше първият етап от цифровизацията. От този момент на уебсайта e-Budownictwo е възможно да изтегляте и попълвате формуляри за строителство онлайн и да ги изпращате по електронен път до офиса. Това беше голяма помощ за инвеститорите и допринесе за популяризирането на проекта за цифровизация. Преломният момент се оказа юли 2021 г., когато стартира най-важното и най-очаквано електронно заявление за разрешение за строеж, към което беше възможно да се прикачи строителен проект (архитектурно-строителен и устройствен на парцела или земята) в електронен вид форма. Без съмнение ли беше целият този процес?

Дигиталното конструктивно проектиране е огромна икономия на хартия

„Въвеждането на проекта за цифрово строителство не мина без въпроси и дискусии, но аргументите, които говореха в полза на стартирането на проекта за цифрово строителство, надделяха“ – отговаря Дорота Кабанска, главен инспектор по строителен надзор. - По оценка на ГУНБ годишното потребление на хартия от администрацията за целите на документацията в процедурата по кандидатстване за разрешение за строеж през 2020 г. възлиза на 22,5 хил. тона, което наложи осигуряване на складова площ с общ обем 34 000 м3. кубични метри. Разбира се, на практика складовете за съхранение на документи са разположени в цялата страна, в старости и воеводски служби, така че мащабът на събраната документация не се вижда с просто око. Служителите обаче многократно са подчертавали, че на работните им места се трупат кашони с хартии, което се отразява негативно на комфорта и качеството на работата им. Дигитализирането на строителния проект и процедурата за кандидатстване за разрешение за строеж, макар и много добра стъпка от гледна точка на посоката, допринесе малко за подобряване на тази ситуация.Годишно от 2 до 5% от заявленията в строителния процес се обработват по електронен път. Изводът се налага сам: само пълната цифровизация ще доведе до осезаемо намаляване на разходите за потребление на хартия, логистика и съхранение на документи” - добавя той.

Дигитализация в строителството през 2023 г.

Вторият етап от цифровизацията на строителната индустрия е работа по разширяване на нейния обхват, за да включи допълнителна подкрепа за строителния процес. Законът от 7 юли 2022 г., който беше широко консултиран и обсъден със средата на инженерите и архитектите, въведе промени в Закона за строителството, състоящи се в стартиране на допълнителни системи, които поддържат процеса след подаване на заявление на уебсайта e-Budownictwo. Тук обаче решаваща се оказва дигитализирането на строителния дневник, който е най-важният документ на строителната площадка. Системата за електронен строителен дневник (EDB) е създадена и ще бъде пусната на 26 януари 2023 г.

Какви допълнителни дейности се извършват от GUNB, обяснява Дорота Кабанска: „След построяването на сградата е много важно тя да се поддържа.Ето защо разработихме дигитална Книга на строителните обекти и модернизирахме Регистъра на задължителните проверки и Регистъра на авариите в строежа. Искахме данните от инспекцията на сградата да бъдат събрани по сигурен начин и достъпни за заинтересованите страни. Друга инициатива, предприета на този етап, беше дигитализацията на Централния регистър на лицата, притежаващи разрешителни за строеж (CRUB), т.е. разпространението на данни, заключени преди това в GUNB, в новата система e-CRUB, както и модернизацията на RWDZ от добавяне на интерфейс за външни програмисти (API), за да могат да използват данните в регистъра" .

Какво мислят инвеститорите и строителната индустрия за цифровизацията на строителството?

" „През февруари 2022 г. заедно с агенция MASMI проведохме проучване на общественото мнение относно нуждите на гражданите в инвестиционния процес – казва Дорота Кабанска. - По време на интервютата попитахме инвеститори и експерти от строителния бранш за отношението им към дигитализацията. Анкетираните бяха ентусиазирани от проекта.За архитекти, инженери и инвеститори всяко цифрово решение е стъпка към бъдещето и потенциално улеснява, ускорява и намалява разходите за уреждане на въпроси: без да се налага да напускате къщата, да стоите на опашки, да отпечатвате и сканирате много страници документи. Гражданите, които интервюирахме, обаче подчертаха, че действителната полезност на цифровите решения зависи от скоростта и ефективността на системите и служителите. Според някои респонденти служителите се нуждаят от правилните инструменти, за да използват дигитални решения“, обяснява Дорота Кабанска."

Подготвени ли са офисите за дигитализация на строителството? Система за водене на административни производства в строителния бранш

Офисите готови ли са да се справят с формалностите, вградени в цифровата версия? „Редовно организираме обучения за нови системи и законови промени – стационарни и онлайн. Също така стартирахме платформа за обучение с курсове за електронно обучение за нови системи, нови разпоредби и технически аспекти, свързани с електронния подпис.Нуждите на офисите, свързани с дигитализация, също бяха анализирани и оценени от нас по време на срещи, обучения и конференции. Пътуваме много из страната и слушаме гласа им. По този начин установихме пропуски в областта на софтуера и инфраструктурата в органите на архитектурно-строителната администрация и органите за строителен надзор. В отговор на заявеното търсене от служителите на органите, през следващата година стартираме Системата за водене на административни производства в строителството. Системата за водене на административни процедури в строителната индустрия (SOPAB) е не само ИТ система, улесняваща обработката на електронни заявления, но целият проект, по който се планира да се осигурят офиси с оборудване на стойност 14,5 милиона PLN. Изпълнението на проекта (реализиран на етапи през годините 2023-2025) е подкрепено от акта, споменат в началото на статията, който предполага стартирането на единна система и стандарт за обслужване на гражданите в инвестиционния процес“, обяснява GINB.

Оттук може да се заключи, че само един амбициозен план за пълна цифровизация в закона за изменение и допълнение на Закона за строителството може да бъде отговор на нуждите на гражданите и служителите.

Внедряването на Системата за водене на административните производства в строителния бранш ще бъде третият етап от дигитализацията. Най-важните функции на системата се състоят в събирането и предоставянето на достъп до информация за всички регистри, записи, пространствени и други данни, които са необходими на длъжностното лице при вземане на решения в процеса на строителство. Освен това системата ще използва данни от други системи като e-Budownictwo, RWDZ, EZD и ще бъде оборудвана с готови шаблони на писма, а също така ще гарантира автоматично генериране на отчети. В следващите етапи SOPAB ще бъде разширен с усъвършенстван модул за отчитане и карта, но първата версия, налична на 30 юни 2023 г., ще допринесе значително за подобряване на качеството на работа на служителите и намаляване на разходите.

Дигитализацията на строителството спестява много време и пари

„В национален мащаб ще спестим минимум 6 милиона PLN само от писма, необходими за основна обработка на заявления за проекти, и 24 милиона PLN за съхранение на строителни проекти. Във властите съкращават с 2 часа времето за разглеждане на всяко заявление за разрешение за строеж и уведомление за строежи. Автоматизирането на отчитането ще спести и време с 8 часа на отчет, като всяка година служител в един орган трябва да изготвя 16 доклада. Заключение: служителите ще могат да използват това допълнително време за съществена работа и професионално развитие,” обяснява Дорота Кабанска.

Дигиталната трансформация е един от приоритетите на Европейския съюз и на полското правителство. Много просоциални програми, засягащи гражданите, се основават единствено на цифрови технологии (напр. програмата 500+). Опитът показва ефективността на възприетите решения, базирани на нови технологии. В ЕС Хърватия, Литва, Естония, Финландия, Дания и Норвегия въведоха изцяло цифров поток от документи за заявленията за разрешителни за строеж.Хибридно - хартиено и електронно - движение на документация е въведено от всички страни с изключение на Румъния, докато само в Полша, Шотландия, Румъния и Ирландия все още се използва традиционна поща в комуникацията между участниците в процеса.

" Искаме да променим това. Цифровизацията ще бъде от полза за всички граждани. Цифровите технологии също са от ключово значение за борбата с изменението на климата и постигането на целите на зеления преход. Дигиталните решения ще създадат нови възможности за строителните компании и администрацията, ще стимулират развитието на надеждни технологии, ще осигурят динамично и устойчиво развитие на строителната индустрия и ще насърчат отворено и демократично общество“, казва Дорота Кабанска.

Тогава изчислението е просто, има само едно условие: цифровизация на строителните услуги. Дигитализацията позволява непрекъсната работа на процедурите и безопасността на служителите. Благодарение на цифровите подобрения обслужването на клиентите в офиса също придобива качество.И това са добавените стойности на целия процес, които ще бъдат въведени и организирани от новите разпоредби.