За да знаете кога реконструкцията на сграда изисква разрешение и кога трябва да бъде уведомена, и дали е възможно да се построи отново сграда без никакви формалности, трябва да знаете и разбирате концепцията за реконструкция. Това е много важно, защото по-нататъшният ход на действие зависи от това дали правилно класифицираме роботите.

Какво е реконструкция? Съгласно чл. 3, точка 7а от Закона от 7 юли 1994 г. Закон за строителството (консолидиран текст: Вестник на законите от 2019 г., т. 1186, както е изменен), преустройството трябва да се разбира като извършване на строителни работи, водещи до промяна във функционалните или техническите параметри на съществуваща сграда, с изключение на характерни параметри като кубатура, застроена площ, височина, дължина, ширина или етажност.

Важно! Реконструкция на сграда се извършва, когато се променят нейните функционални или технически параметри, но не се променят: кубатура, застроена площ, височина, дължина, ширина, етажност.

Понятията производителност и технически параметри не са дефинирани в закона, така че трябва да се обърнете към съдебната практика.

Ремоделиране на къщата. Съдебна практика за преустройство

„За да се признае, че една сграда е преустроена по смисъла на чл. 3, т. 7а от Закона за строителството е важно да се установи, че е настъпила промяна в неговите експлоатационни или технически параметри. В същото време законодателят не обяснява какво се разбира под експлоатационни и технически параметри. Въпреки това, няма съмнение, че тъй като разпоредбата споменава както технически, така и експлоатационни параметри, не става въпрос само за технически стойности, като натоварвания. Не може да става дума и за параметри, чиято промяна води до изключване на строителните работи от обхвата на понятието за преустройство, т.е. кубатурата на сградата, нейната застроена площ, височина, дължина, ширина или етажност.От законовата дефиниция на реконструкцията следва, че реконструкцията е и такова строителство, което не променя техническите параметри на строителния обект, като например натоварванията, възникващи в обекта, но които променят параметрите, свързани с неговото използване.

Решение на Върховния административен съд от 19 април 2016 г. II OSK 1972/14; Легалис

----

Утилитарни и технически параметри ще бъдат всички размери (изразени в мерни единици, тегло, наклон и т.н.) на използваеми елементи (напр. балкон, покрив, стена) и технически (напр. тегло на конструкцията, пожароустойчивост), които се срещат за дадена сграда. Следователно реконструкцията, класифицирана като строителни работи, по смисъла на определението, съдържащо се в строителния закон, включва извършването на работи в съществуваща сграда, които водят само до промени в съществуващото функционално оформление на сградата (например може да се отнася до конструктивни елементи) .

Решение на Провинциалния административен съд във Вроцлав от 16 ноември 2010 г. II SA/Wr 412/10

----

Реконструкцията е такава строителна дейност, резултатът от която няма да промени формата на сградата по никакъв начин. В ситуация, в която има дори лека промяна в тялото на сградата, имаме работа с разширение или надстройка.

Решение на провинциалния административен съд в Люблин от 10 декември 2010 г. II SA/Lu 521/10

Примери за реконструкции

  • монтаж на покривен прозорец, изграждане на прозорец или врата, подмяна на прозорец или врата с промяна на размера на отвора, зазиждане на прозорец или врата - промяна на експлоатационните параметри на сградата,
  • подмяна на: покривна конструкция, тавани, вътрешни стълби - това е намеса в конструкцията и промяна на техническите параметри на обекта.

Ремоделиране няма да бъде:

  • повдигане на колянната стена, изграждане на капандура в ската на покрива - променя се обемът на сградата,
  • промяна на местоположението на преградните стени.

От съдебната практика

Разрушаването на преградна стена, която не е конструктивен елемент на сградата, не променя функционалните и технически параметри на съществуващата сграда. След разрушаване на преградната стена не трябва да се променят технически или функционални параметри на сградата. Следователно работата по оформлението или наличието на преградни стени трябва да бъде включена в сферата на широко разбирания интериорен дизайн. Такива работи не трябва да се класифицират като строителни работи.

Решение на провинциалния административен съд в Краков от 12 октомври 2011 г. II SA/Kr 1239/11

ВИЖТЕ: шаблони и формуляри за изтегляне

  • Разрешение за строеж: образец на заявление
  • Уведомление за строителство: шаблон за кандидатстване
  • Уведомление за строителни работи
  • Заявление за разширение на сграда: шаблон
  • Прилагане на надстрояване - адаптиране на таванско помещение
  • Заявление за решение за регулация

Какви формалности трябва да бъдат изпълнени преди преустройството

Ако планираме дейности, които попадат в определението за преустройство, ще трябва да използваме една от процедурите по-долу.

Важно! Процедурите за уведомяване за реконструкция, описани по-долу, не се прилагат за обекти, вписани в регистъра на паметниците (тогава е необходимо разрешение) или разположени в зона, вписана в регистъра на паметниците (тогава е необходимо уведомление). Освен това разрешителни за строеж се изискват и за проекти, които могат да имат значително въздействие върху околната среда или зоната от Натура 2000.

Съгласно чл. 29 сек. 2 точки 1а и чл. 30 от Закона за строителството, разрешенията или уведомленията не изискват напр. реконструкция на самостоятелни еднофамилни жилищни сгради, чиято засегната зона се намира изцяло върху парцела или парцелите, върху които са проектирани.

Докато от чл.29 сек. 2, т. 1б и чл. 30 сек. 1, т. 2 и чл. 30 сек. 4в е видно, че уведомлението за проекта изисква реконструкция на външни прегради и конструктивни елементи на еднофамилни жилищни сгради, освен ако не води до увеличаване на съществуващата въздействаща площ на тези сгради. Тази разпоредба показва, че реконструкцията на външни прегради и конструктивни елементи на всички еднофамилни къщи (т.е. също и самостоятелни къщи с зона на въздействие в рамките на техния "собствен" парцел), ако не води до увеличаване на съществуващата площ на въздействие - изисква известие с проекта.

Важно! Ако преустройството на еднофамилна къща не включва външни прегради или структурни елементи, не е необходимо да извършваме никакви формалности.

Преустройство за приложение с дизайн

Проектът за строеж трябва да се представи за реконструкция на: външни прегради и конструктивни елементи на еднофамилни жилищни сгради, освен ако не води до увеличаване на съществуващата въздействаща площ на тези сгради.

Преустрояване за заявка

Изисква се уведомление в случай на преустройство на следните сгради:

1) плочи за съхранение на оборски тор - свързани със селскостопанско производство и допълващи селскостопански сгради в рамките на съществуващия парцел местообитание;

2) запечатани резервоари за течен тор или тор с капацитет от до 25 m³ - свързано със селскостопанско производство и допълване на селскостопански сгради в рамките на съществуващия парцел местообитание;

3) наземни силози за насипни материали с капацитет от до 30 m³ и не повече от 7 m височина - свързани със селскостопанско производство и допълващи селскостопански постройки в рамките на съществуващия парцел местообитание;

4) самостоятелни еднофамилни жилищни сгради, чиято зона на въздействие се намира изцяло върху парцела или парцелите, върху които са проектирани;

5) свободностоящи едноетажни стопански постройки, гаражи, навеси или домашни веранди и оранжерии (зимни градини) с площ отсгради до 35 m2, общият брой на тези съоръжения в парцела не може да надвишава две на всеки 500 m2 от площта на парцела;

6) свободностоящи едноетажни сгради за индивидуален отдих, разбирани като сгради, предназначени за периодичен отдих, с площ от сгради до 35 m2, броят на тези съоръжения в парцела не може да надвишава едно на всеки 500 m2 от площта на парцела;

7) свободностоящи едноетажни сгради на трафопостове и контейнерни трафопостове с площ от сграда до 35 м2;

8) битови пречиствателни станции с капацитет до 7,50 m33 на ден;

9) септични ями за течни отпадъци с капацитет до 10 m33;

10) училищни игрища и спортни игрища, тенис кортове, бягащи пътеки за отдих;

11) изходи от национални и провинциални пътища и места за паркиране на тези пътища;

№12) временни строежи, несвързани трайно със земята и предназначени за събаряне или преместване на друго място в срока, посочен в уведомлението по чл. 30 сек. 1, но не по-късно от 180 дни от посочената в уведомлението дата на започване на строителството;

13) преградни съоръжения и шлюзове с височина на преграждане под 1 m извън плавателни реки и извън територията на национални паркове, природни резервати и ландшафтни паркове и техните буферни зони;

14) кейове с обща дължина до 25 m и височина до 2,50 m от върха на кея до дъното на водоема, използвани за: акостиране на малки плавателни съдове, като лодки, каяци , яхти; риболов и отдих;

15) резервоарни инсталации за втечнен нефтен газ с един резервоар с вместимост до 7 m33, предназначени за захранване на газови инсталации в еднофамилни жилищни сгради;

16) мрежи:

  • електроцентрали с номинално напрежение не по-високо от 1 kV,
  • водопроводни и канализационни системи,
  • термичен,
  • газ с работно налягане не по-високо от 0,5 MPa;

17) стълбова основа за телекомуникационни кабелни линии;

18) кабелни канали;

строителни съоръжения, пряко използвани за извършване на дейности, регулирани от Закона от 9 юни 2011 г. - Геоложки и минен закон в областта на проучването и разпознаването на въглеводородни находища.

Реконструкция без разрешение и без уведомление

Не се изисква нито разрешение, нито известие за преустройство:

1) от следните селскостопански постройки, свързани със селскостопанско производство и допълващи селскостопански постройки в рамките на местообитанието:

  • едноетажни стопански постройки с площ от сгради до 35 m2, с разстояние на конструкцията не повече от 4,80 m
  • контейнерни сушилни със застроена площ до 21 m2

2) свят с площ от сгради до 50 м2, разположени върху парцел, върху който е разположена жилищна сграда или е предназначен за жилищно строителство. Общият брой на тези заслони на парцела не трябва да надвишава два на всеки 1000 m2 от площта на парцела

3) наделени беседки и селскостопански постройки в парцели в семейни наемни градини с площ от сгради до 35 m2и височина до 5 m със стръмни покриви и до 4 m с плоски покриви (площта на сградата не включва тераса, веранда или веранда, ос. общата им площ да не надвишава 12 m2)

4) автобусни навеси и навеси на платформи,

5) едноетажни сгради с площ от сгради до 35 м2, служещи за съоръжения за текуща поддръжка на железопътни линии, разположени върху земя собственост на Държавната хазна

6) свободно стоящи телефонни кабини, телекомуникационни шкафове и стълбове,

7) самозахранващи се паркомати

8) училищни игрища и спортни игрища, тенис кортове, бягащи пътеки за отдих,

9) паркоместа за леки автомобили до 10 места включително,

10) изходи от окръжни и общински пътища и места за паркиране на тези пътища,

11) водостоци с диаметър до 100 cm,

12) стопански сгради с площ от сгради до 35 m2, с размах на конструкцията не повече от 4,80 m, предназначени изключително за горскостопански цели и разположени върху горска земя, собственост на Държавната хазна

13) басейни и езера в задния двор с площ от до 50 m2

14) брегови ивици и други изкуствени, повърхностни или линейни укрепвания на бреговете на реки и планински потоци и морския бряг, бреговете на вътрешните води, които не представляват подпорни конструкции

15) рампи за хора с увреждания,

16) телекомуникационни кабелни линии,

17) измервателни уреди заедно с огради и вътрешни пътища на държавната хидроложка и метеорологична служба и държавната хидрогеоложка служба:

  • постове: водомерни, метеорологични, дъждовни и подземни води
  • точки: точки за наблюдение на нивото на подземните води и точки за мониторинг на качеството на подземните води
  • пиезометри за наблюдение и капсулирани източници

18) малки архитектурни обекти, разположени извън обществени места,

19) огради с височина до 2,20 м,

20) обекти, предназначени за временно ползване по време на изпълнение на строителни работи, разположени на строителната площадка, както и създаване на бараки, използвани при извършване на строителни работи, геоложки проучвания и геодезически измервания,

21) геодезически знаци, както и триангулационни обекти, извън територията на национални паркове и природни резервати,

22) електрическа енергия, водоснабдяване, канализация, отопление, климатизация и телекомуникационни инсталации вътре в използваната сграда,

23) учебни площадки, по-специално: отбранителни позиции, прелези, земни конструкции, укрепителни съоръжения, временни съоръжения и контейнерни съоръжения, разположени в затворени зони, определени от министъра на националната отбрана за провеждане на военни учения с използване на полеви лагери и укрепления терен за симулиране на директен бой,

24) строителна техника.

Разрешения за строеж и уведомления за строеж не се изискват за реконструкция на сгради, различни от сградите, посочени в чл. 29 сек. 1 от закона за строителството, освен ако:

  • реконструкцията се отнася до техните сградни обвивки и конструктивни елементи, или
  • техните проекти на сгради изискват одобрение за пожарна безопасност.

Правно основание:

  • Закон от 7 юли 1994 г. относно Закона за строителството (т.е. Вестник на законите от 2019 г., точка 1186, с измененията).

Категория:

Експлоатация на къщата